5月12日，上海市公布了退休人员养老金上调方案，标志着全国今年退休养老金上调开始实施了。今年国家要求各地养老金实施方案报人社部、财政部备案的时间提前了一个月，预计养老金调整到位的时间，各个省市也会大幅提前。

养老金调整多少钱？一直是退休老人关注的话题。400元可能对很多退休老人来讲是一个可望而不可及的养老金增加额度。不过，有些上海退休老人今年养老金增加了400多元，因此成了大家广泛关注的话题。实际上，出现这个事情的原因比较复杂。这是上海市养老金调整的退休人员中，在2020年恰好女性年满60周岁、男性年满65周岁，以及男女年满70周岁、75周岁、80周岁的老人，除了在享受上海市退休人员高龄老人的养老金倾斜调整政策以外，还有额外的养老金“进档”政策。

机关退休人员工资调整(离休干部2021年基本工资)

可能很多人不了解这个“进档”政策。实际上“进档”是过去年度对高龄老人养老金倾斜调整政策的一种平衡性汇总。比如说，上海市在2013年对退休人员养老金调整的倾斜调整政策中明确，对于在上年度女性年满60周岁、男性年满65周岁，以及当年年内满70周岁、75周岁和80周岁的老人，每人每月额外增加基本养老金20元，然后再参与养老金倾斜调整的20元增加。

因此，进档政策是以前倾斜政策的一种保留。2020年上海市退休人员养老金调整方案的通知中依然明确，对于2019年年内女年满60周岁（1959年出生）、男年满65周岁（1954年出生），以及当年内年满70周岁（1949年出生）、75周岁（1944年出生）、80周岁（1939年出生）的，可按上上年同类人员已享受的标准（本通知实施前的标准）先进档，再增加。因此，每年恰好达到这几个退休年龄的退休老人，养老金增加的幅度非常高，确实有不少当年到龄的退休老人增加的金额在400元以上。

机关退休人员工资调整(离休干部2021年基本工资)

上海市今年的养老金调整方案是定额调整70元，按上年度12月份基本养老金的3%挂钩调整，对于女性年满60周岁、男性年满65周岁的老人额外增加20元。如果说没有到龄的倾斜调整，养老金要想增加400元以上，基本养老金水平至少要在10%2c670元到11%2c000元以上。而如果恰好是女性年满60周岁、男性年满65周岁，以及年满70周岁、75周岁和80周岁的老人养老金水平只要4000元就能增加这样高的养老金。

这种调整方式，像极了山东省的倾斜调整方案。山东省对于上年度年满70周岁、75周岁和80周岁的老人，在当年的养老金调整基础之上，每人每月额外增加290元，190元和360元。这实际上也是综合了以往养老金调整年度的倾斜增加部分，对于年满70周岁、75周岁和80周岁老人的保留部分。我岳父去年70周岁，缴费年限40年，养老金3200多元，按照2020年的养老金调整方案，预计2021年会调整近500元呢。

机关退休人员工资调整(离休干部2021年基本工资)

另外，我国还有一些离休老人，他们都是建国前参加革命工作的，离休费待遇非常高，多数都在万元以上。他们每年是单独下发通知增加离休费待遇的，预计这些老人的养老待遇增加额度也能达到400元以上。

总体来说，这些高额增加的部分是一些特殊因素造成的，各个地方是有差异的。希望在未来随着养老保险的全国统筹，有关调整能够全国统一。