说起呼伦贝尔大草原，相信很多朋友都知道。呼伦贝尔大草原隶属于呼伦贝尔市，而呼伦贝尔市是2001年才成立的。在此之前，呼伦贝尔市一直被称为呼伦贝尔盟。1979年5月，隶属于黑龙江省西部的呼伦贝尔盟被划入了内蒙古自治区。呼伦贝尔盟下辖了12个旗，在1979年，全部划入了内蒙古自治区。一个最重要的问题出现了，既然呼伦贝尔盟已经被划入了黑龙江省，为何又会划入内蒙古自治区呢？

一、呼伦贝尔地区曾经隶属于黑龙江和内蒙古

在中国古代历史上，内蒙古地区和东北地区的情况比较特殊。中原王朝强大的时候，会不断的北伐，从而控制这些地区。但是在中原王朝衰落以后，草原游牧部落会重新控制这些地区。这样的情况从汉朝一直持续到了明朝，始终没有解决问题。清朝入关之后，由于本身就是关外政权，清朝控制了内蒙古和东北地区。但清朝的管理制度很稀松，在内陆地区，清朝沿用了明朝的行省制度。在原有的基础上，重新分割了一些省份。但是在内蒙古和东北地区，清朝没有采用行省制度，在这些地区只有军事将领，没有行政官员。因此，清朝对这些地区的控制力非常差，这不利于国家的统治。在清朝中前期，这样的情况还没有问题。但进入清朝统治晚期之后，各种问题开始不断出现。

西方列强开始染指北方地区，尤其是北方的沙俄帝国。1906年，为了巩固北部地区，清朝开始在东北地区设立行省，分别是黑龙江省、吉林省和奉天省。奉天省就是现在的辽宁省，由于沈阳的缘故被称为奉天省。当时，由于内蒙古地区还没有出现省份，所以，黑龙江省和吉林省各自管理了内蒙古东部的部分地区。在很长一段时间里，内蒙古地区都没有固定的管理模式。到了北伐战争胜利之后，1928年，为了巩固北部地区，国家先后建立了宁夏省、热河省、绥远省和察哈尔省。这4个行省都分到了内蒙古的一部分地区，因此被称为塞外四省。再加上黑龙江和吉林省，内蒙古地区被分入了这些省份，所以说，这几个省份都管理一部分草原。

二、内蒙古自治区开始了不断的向西发展

经历了抗战时期之后，1947年，内蒙古自治区成立。当时，内蒙古自治区的管辖区，只有现在的东部地区，管辖区面积并不大。在建国之后，随着国家局势的全面稳定，塞外四省丧失了防御功能。进入50年代中前期之后，热河省、绥远省、察哈尔省和宁夏省先后被撤销，这4个省份的很大一部分地区都并入了内蒙古自治区。内蒙古自治区建立以后，辖区面积不断的向西扩展，截止50年代后期，已经基本形成了现在的轮廓。如果大家观察60年代初期的地图就会发现，内蒙古自治区的轮廓和现在没有什么差别。但是到了60年代末期，由于当时局势需要，国家重新调整了内蒙古自治区的管辖区。阿拉善盟被分别划入了甘肃省和宁夏自治区，昭乌达盟被划入了辽宁省，至于呼伦贝尔盟则划入了自己非常熟悉的黑龙江省。