6月1日，全城将正式淹水。今年汛期具有突发性、局地性、短时强降雨等特点，对各部门准确预警、快速反应、高效处置提出了更高要求。市防汛办、各专项防汛指标、各区防汛指标从细化入手，突出城市内涝、山洪地质灾害防范。数以千计的防汛应急队伍准备好物资设备，迎接防汛“大考”。

第一份山区集水和排水趋势图

防洪工作重在预防。与往年相比，平谷区各级防汛指挥人员和工作人员不仅有一本防汛手册，还有一张汇水排涝图。

该图标明了各村镇的汇水面积、水流方向、出口位置、流入河流、低洼积水区、地质灾害隐患点、避险转移点等要素。还标明了各村的应急联系人，就像一张“防洪地图”。

“这不仅可以使基层防汛人员清楚地掌握积水路段和河流沟渠排水的情况，还可以对潜在风险早发现、早预防、早整改，以及提前预设救援力量物资，提高风险管控能力。”平谷区防汛办主任、区应急办主任张说，全区18个镇街274个村都有这张地图。

为防范山洪地质灾害，汛期前，全市地质灾害易发区、公路地质灾害点、受威胁危险村、学校等重点目标或区域已开展拉网式排查，风险区责任人、预警信号、转移路线、安置点逐一落实。

北京市60个重点危险村配备卫星应急电话、机动单兵和800米对讲系统，避免汛期雷电暴雨造成通信中断。进入汛期后，将在这些危险村庄轮流进行防汛应急演练，让村民学会如何在强降雨下快速安全转移。

城市内涝分类防治

凹陷的立交桥区，破旧的平房，低洼的院落等。一直是防洪的重点。据统计，北京有许多凹形立交桥、隧道和地下通道，仅凹形立交桥和铁路涵洞就有450多处。近年来，针对下沉道路容易积水、落叶容易堵塞雨水箅子，导致雨水排水不畅等现实问题，很多区都在探索解决办法。

东城区首创“截源排水法”，在凹坡路面上设置与路缘成45度角的凹槽，雨水箅子从道路中心线延伸至路边，将雨水截流入凹槽，排入雨水箅子。在凹形斜坡的每个方向上将连续设置几个凹槽。雨量大的时候，雨水会被多次截留。该方法先后在夕照寺铁路桥区、龙潭路铁路桥和京台路铁路桥进行了试验。去年东城进行了左安门西街铁路桥的建设和改造，大大降低了暴雨时下凹立交桥下的积水风险。今年汛期，有关部门将安排专人对这些桥区进行巡查，及时关注排水情况，处理突发事件。

其余各区凹形立交桥(涵洞)基本实现了“一桥一图”。市排水集团在现有四级响应基础上增加极端降雨响应，实现辖区内沉桥、防洪风险点应急分队30分钟内到位。

针对城市内涝，该市分类制定了处置措施，包括低洼路段大概率积水、危房漏雨、树木倒伏等险情的常态化防控措施，以及极端暴雨等重大灾害的处置措施。

扮演应急志愿者团队的角色

制定汛期值班待命制度，组织队伍加强业务培训，筹集防汛救灾物资，协调防汛应急志愿服务力量...距离汛期还有半个多月，北京应急志愿服务总队一直忙个不停。

除北京市应急志愿服务总队外，各区按照区有专业救援志愿服务队、镇(街道)有救援志愿服务队、村(社区)有应急志愿服务骨干的要求，落实了一定数量的防汛应急志愿服务力量。目前，各队正在抓紧落实应急物资储备，加强业务培训，与各方密切配合，随时准备为首都防汛应急贡献力量。

“近年来，随着首都应急志愿者服务体系的不断完善，应急志愿者队伍更加规范、实用，成为首都应急管理领域的重要辅助力量。他们活跃在全市综合防汛演练、抢帮河南内涝等重大活动中。”市应急志愿服务总队秘书处刘一祯介绍，现在全市应急志愿者队伍超过5000人，参与防汛应急志愿服务的队伍不在少数，包括飞行志愿服务队、水上救援队、山地机动救援队、摩托车救援队等，具备应对不同情况下应急需求的能力。

防洪志愿者队伍不断壮大。市应急管理局介绍，除了加强应急志愿者的招募，北京市不断调动社会组织、企事业单位参与应急志愿服务的积极性，发挥各自的长处和优势，不断提高应急志愿服务的合力。

作者：任珊