7月29日,国务院联防联控机制发布通知,要求进一步推动新冠病毒核酸检测结果全国互认,切实便利群众出行。
对此,上海正积极推进落实。不少市民注意到,最近上海“随申办”已经上线了“长三角核酸查询”功能,同时苏浙皖三省也在逐步实现与上海的核酸检测结果互查,从而进一步推进互认工作。据了解,下一步上海还将努力扩大核酸结果互查的范围,让离沪、来沪人员的核酸信息核验更加方便。
从外地回上海,凭外地做的72小时内核酸,是不是也能进商场、坐地铁?是不是今后去外地时,上海做的核酸都能查到、都可以承认了?许多上海市民对此都十分关心。
从技术层面承认长三角区域的核酸报告
现在,在“随申办”的“长三角核酸查询”功能中,用户可以查询近14天内在江苏省、浙江省、安徽省的核酸检测数据记录。不仅如此,当用户开通关联功能后,还可以在“随申码”展码页和“场所码”“数字哨兵”扫码核验时,关联展示在长三角区域的最近一次核酸检测结果。
用户可以在“随申办”移动端“长三角核酸查询”服务页面,或“随申办”APP端“长三角无感漫游”服务页面宣传栏和“医疗卫生”栏目中,增加“‘随申码’核酸信息关联”功能。
这意味着,在苏浙皖三省的核酸检测结果,也可以被纳入“随申码”页面下方最近一次核酸检测结果时间的统计当中。“在‘随申办’中,这三省的核酸检测结果和上海的核酸检测结果实际上已经具备同等的效力了。在需要扫‘场所码’‘数字哨兵’的场合,不需要再另外出示核酸检测结果来通过查验。”有专家指出,这一变化说明不仅是在制度层面,更是在技术层面,上海“随申办”已经承认了苏浙皖三省的核酸检测结果,这在全国各省的政务服务平台中,属于较为领先的。
“核酸报告的异地互认,除了在入城时对其有效性的承认,其实还包含对其时效性的承认。”复旦大学国际关系与公共事务学院教授、数字与移动治理实验室主任郑磊表示,目前许多地方尽管已经承认外来人员的异地核酸结果,但依然要求他们随后进行“3天2检”才能正常流动,“这实际上也是一种不信任,‘随申办’把外省核酸结果也算进统计时间,才是真正实现了互认。”
上海市大数据中心介绍,目前在“长三角核酸查询”中查到的核酸检测结果信息是实时的。但由于数据共享机制的原因,关联后纳入“随申码”页面下方进行展示的最近一次核酸检测结果,还没有实现实时显示,一般需要在检测次日才能显示。今后将会根据市民需要,进一步提高各地数据交换的频次。
同时,下一步上海也将与其他省市探索合作,争取实现与更多省市之间的核酸结果互查互通。此外,上海市12345工作人员确认,如从无疫情发生地进入上海,出入各类公共场所,外地的核酸阴性证明也同样有效。
逾三分之二省份已开通异地核酸报告查询
目前,苏浙皖三省及各地市的健康码或政务服务App中,已陆续上线长三角核酸结果查询功能,如江苏的“苏康码”和安徽的“安康码”都已上线“长三角核酸查询”功能,用户同样可以查询沪苏浙皖三省一市近14天内的核酸检测结果。
“安康码”长三角核酸查询栏目已可查询上海的核酸检测报告。
除此之外,上海的核酸检测结果还可以在其他省查到吗?目前哪些省份的健康码平台可以查询外省市的核酸结果?记者通过支付宝或微信等渠道进入了全国31个省、自治区、直辖市的省级政务服务平台或健康码平台,逐一进行查询后发现,目前已有逾三分之二的省份已经开辟了异地核酸查询的渠道。
经过查询发现,北京、河北、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、江苏、福建、湖北、海南、甘肃、新疆等地的健康码平台已经开设了全国核酸检测结果查询的栏目,天津则直接跳转至国务院客户端的全国核酸查询栏目,江西、贵州、宁夏、云南和西藏的健康码平台尽管没有开辟全国核酸查询栏目,但查询页面也显示数据来源为国家卫健委。
部分省市的核酸查询页面,已经提供了全国核酸查询的功能和数据。
“最近我一直都在外地出差,很多地方的平台里都能查到全国的核酸报告。”市民柳楠最近接连去了湖北、云南、贵州等地,他发现,自己在各地的检测记录都能很方便地查到,“不管是当地的健康码里,还是在国务院客户端里,基本上第一天晚上做的第二天就会显示出来,跨省也能查到,一点也不影响出行。”
不过,记者在上述省份的健康码平台注册后,几乎都没有查到自己近期在上海进行核酸检测的记录,仅在江苏省和安徽省的“长三角核酸查询”栏目中查到了自己近14天的核酸检测结果。同时,记者在国务院客户端和国家平台健康码,也没有查询到自己的核酸检测记录。
为什么有些地方做的核酸检测可以在国务院客户端和其他平台中查到,在上海做的就查不到?“上海的暂时查不到,是因为现在大筛的数据没有上传,这一点在国务院客户端里已经提示了。”一名相关工作人员透露,出现这一情况是因为这些信息并未上传至国家平台,因此各省平台也无法调用到。
记者注意到,在国务院客户端的核酸检测结果查询平台确实有这样的提示:该服务由国家卫健委提供,数据范围不包括各地大规模核酸筛查结果,请根据当地通知选择渠道进行查询。
此外,广东省的“粤康码”中已经开通了湖南省核酸检测结果的查询功能,重庆的健康码平台中提供了 “市外核酸”栏目。山西、内蒙古、河南、湖南、广西、四川、陕西等地的健康码中仅可查询本省的核酸检测结果,青海的健康码平台则未显示其核酸检测结果的数据来源及可查询范围。山东省的健康码核酸查询功能中显示:已接入济南市区域核酸检测采样信息,济南市其他渠道(应检尽检、愿检尽检等)以及其他地方的信息正在陆续接入中。
技术支持之外,更应将政策落实到位
除此之外,市民们更加关心,自己的核酸检测结果在外地到底能不能被承认?
市民黄啸最近先后去了苏州和昆明。他介绍,自己持有上海的核酸检测报告在苏州并未遭遇任何不便,他在高铁站出站时、入住酒店时,查验人员都认可上海的核酸检测报告。去了云南后,尽管在当地也做了核酸检测,但他在昆明长水机场和大理古城、丽江古城发现,持有有效期内的外省市核酸检测报告,查验人员也都认可。
不过,也并非所有上海市民的出行之路都畅通无阻。最近多位市民反映,自己前往杭州时就曾在持有上海核酸检测报告的情况下,被当地防疫工作人员要求重新进行核酸检测。“一开始我的健康码变成了黄码,直到我在杭州的核酸检测结果出来之后才变成绿码。”市民何先生说,“为什么已经可以互查了,上海的核酸报告在杭州还不认呢?有一个工作人员告诉我,是因为之前有持阴性报告来杭州之后转阳的。”
“有些地方还没互认,可能是因为疫情防控的压力大,担心万一出现风险。同时也说明,他们对外地的核酸检测结果不信任。”郑磊指出,从技术层面开放各省的核酸查询固然是一项有益举措,但更关键的还是要从政策上真正落实到位。他指出,前两年发生过健康码各地不互认的情况,但健康码是各地政府基于不同的数据生成的,“有些可能包含了几十项数据,有些只参考了几项,所以标准不一,但核酸报告完全不存在这样的问题,大家的检测方式、技术都是完全标准化的,为什么不能互认呢?”
还有不少人建议,能不能干脆就使用一个全国统一的平台来查核酸报告,比如国务院客户端?对此,郑磊认为,使用一个全国统一的平台来查询核酸检测报告,不仅从可操作性上远远强于各省“点对点”交换数据,而且更有利于推进全国范围的核酸报告互认。
“如果是各省之间交换,技术对接成本较高,安全风险也比较大,而且我们每到一个地方还是要重新登记注册当地的健康码,既繁琐又有信息泄露的风险。”他表示,如果各省统一将检测数据上传给国家平台展示,不仅结果更加权威可信,群众使用起来也更加放心、便捷,更减轻了财政负担。“不过归根结底,还是需要各地在严格落实国家关于互认的政策要求,不搞‘层层加码’。”
栏目主编:张骏 题图来源:视觉中国 图片编辑:曹立媛
来源:作者:吴頔