（据宁波银保监局官方网站部分截图）

中国宁波网记者 张正伟

大多数宁波人都知道，宁波银行、宁波通商银行、宁波东海银行是“自家人”。但是与其他两家兄弟行相比，宁波东海银行近年来一直走得坎坎坷坷，特别是去年其股东被监管点名后，要更换股东的传言一直没有停歇过。

如今，这一事情终于有了结论。9月18日，宁波银保监局官方网站贴出通知，同意宁波东海银行两家新股东参股，其中，宁波市金江投资有限公司持股4.86亿股，持股比例47.7463%；宁波银行（002142.SZ）参股0.51亿股，参股比例4.99%。

宁波银保监局的这纸公告表明，宁波东海银行此次股东重组，完全是“换血式”的，而不是此前市场传言的宁波银行战投。

宁波金江投资是宁波市财政局控股的宁波市金融控股有限公司的全资子公司，已获得地方AMC、融资担保、互联网小额贷款、区域性股权交易、区域性金融资产交易等金融、类金融牌照。宁波银行则是家喻户晓，无论是市值还是净利润，目前在A股上市银行中都是首屈一指。

股东重组由来

宁波东海银行前身是成立于1988年的象山县绿叶城市信用合作社，历经两次改革，于2012年3月正式获批成立。

东海银行此次股东重组，与被监管点名有莫大关系。2020年7月，银保监会公开银行保险机构38名重大违法违规股东，其中包括宁波东海银行的三名股东：中国远大集团、杭州平章和鄞州亚历。记者查阅相关资料显示，宁波东海银行前两大股东为宁波工业投资集团、巨星科技，持股比例分别为20%、19%；远大物产集团、武汉武药制药、杭州平章、鄞州亚历、华东医药等五家股东的持股比例均为9.66%。

根据宁波东海银行发布的情况说明，中国远大集团被通报的主要原因是持股超过监管比例限制，但是上述三家被监管点名的股东总的持股比例不到30%，“意味着宁波东海银行股东将大换血，但目前仍不清楚具体的股东退出名单”。

重组有深意

此次宁波银保监局的批复中，特别强调宁波东海银行“应加强股权管理，优化股权结构，严格控制股东关联交易，完善公司治理与内部控制机制，防范和化解相关风险……”

语气有点重，但又完全实事求是。

记者查阅相关资料发现，宁波东海银行已有数年未披露财务报告，而且多次受到监管处罚。就在今年4月，宁波银保监局公布宁波东海银行被罚，原因是关联交易管理存在缺陷、违规发放流动资金贷款、票据业务调查审查不严等。

近年来，国家监管机构连续规范金融机构股权管理。9月3日，央行发布《中国金融稳定报告（2021）》称，2021年二季度对4400家银行业金融机构开展评级，结果显示，3978家参评机构处于安全边界内，资产占比98.6%。上述报告称，在处置高风险金融机构的实际操作中发现，中国现行法律暂未赋予金融管理部门减记股东股权的处置权力；行政处置阶段，金融管理部门虽可责令股东转让股权，但强制力不足。

银保监会副主席梁涛也在相关新闻发布会上表示，银保监会将持续加强股东股权和关联交易监管，坚持将打击违法违规行为作为监管工作重点，持续提升银行保险机构公司治理有效性。

在此背景下，宁波东海银行新引入有国资背景的大股东，同时有宁波银行这样以稳出名的上市公司参股，其中深意，业内人或已明白七八分。