近年来，北京市朝阳区强化矛盾纠纷多元化解，积极推进“诉源治理”与“多元调解+速裁”深度融合，2018年至今共调处纠纷60482件，成功率94.9%。

朝阳区还充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，2018年至2020年，行政复议年均受理案件540件，年均纠错16.8%，调解率达30.3%。

“最省时省钱的一个途径”

5月18日上午，在北京市朝阳区朝外街道司法所，一对姐妹来到任建友调解工作室，明确重度失能的母亲房产的归属。

妹妹介绍，两人去区法院咨询时，法官建议她们到司法所走调解程序。二人来了之后发现，这是最省时、省钱的一个途径。

人民调解员任建友介绍，明确房产归属有三个途径：公证、诉讼和调解。其中调解不收任何费用，双方达成一致意见后，经司法确认，人民调解协议书即发生法律效力。这对姐妹拿着协议书到房产办证大厅，只需要掏每本80元的办证工本费，就能完成房产过户。

任建友年过七旬，从朝阳法院退休后积极参与人民调解工作，2014年3月任建友调解工作室正式成立，这是北京市首家以个人名字命名的调解工作室。工作室成立至今，共调解各类案件605件，接待各类纠纷咨询1150人次，调解案件成功率达98%以上，其中被人民法院裁定予以司法确认的55件，无一被退回。2020年，任建友被司法部授予“全国模范人民调解员”。

任建友介绍，工作室总结了调解的三步工作法；结合朝外地区外商较多、少数民族居民聚居的特点，建立外语翻译组和民族事务工作室；不断创新“调解建议”，在调解中将情、理、法灵活运用。

公开开庭审理也是普法

朝阳区是北京市城区面积最大、人口最多的区，既有朝外街道这种面积不大、经济发达的城区，也有尚在城市化进程中的城乡接合部地区。

位于北京东南部的南磨房地区，正在快速推进农村城市化。地区武装部部长冯建介绍，该乡辖区内有人口约15万人，有21个社区和2个行政村，预计今年内将实现全部城市化。在发展过程中，地区面临的人口调控、老旧小区改造、环境整治、搬迁上楼矛盾日益凸显。

5月18日下午，一起预付费健身卡赔偿案件在南磨房地区法官工作站公开开庭审理，地区干部和居民约30人全程旁听。

朝阳区心连心联合调解中心主任宋景松介绍，法官工作站主要针对辖区内疑难的、多发的典型案件进行审理。公开开庭审理这些案件的过程，也是对社区居民进行普法的过程。

成立北京首家专业调解民非组织

作为北京首家专业调解民非组织——朝阳区心连心联合调解中心成立于2019年2月，现有专兼职调解员23人。他们中有律师、退休法官，也有人民陪审员、社区工作者等。

宋景松介绍，中心调解的纠纷有物业纠纷、邻里纠纷、合同纠纷、离婚纠纷、劳务纠纷、法定继承纠纷等。成立至今，该调解中心共调解矛盾纠纷683起，调解成功465起，调解成功率达68.08%，涉及金额7000多万元。

在朝阳区心连心联合调解中心的努力下，南磨房地区民事案件量从2019年之前的每年约700件降至去年的400件左右，有效化解矛盾，减轻了诉累。

新京报记者 沙雪良

编辑 白爽 校对 贾宁