患有失智症等疾病的老年人在记忆、理解、判断等方面存在障碍,是需要重点关注的易走失人群,走失时间越长,危险系数越高。据《中国走失人口白皮书(2020)》显示,全国一年约有50万名老人走失;中国人口福利基金会将5月9日定为“5·9无走失日”,期盼引起社会广泛关注。
为切实保障老年人安全,山东省将失智老年人防走失行动作为“我为群众办实事”的重要内容,向具备行动能力的失智老年人免费配备定位手环,让走失老人找到回家的路,一系列暖心之举也随之展开。
第一时间定位,最短时间找回
“我父亲走失了,麻烦您帮帮忙。”在威海市6012349养老服务中心,一通电话打破了室内的宁静,患有失智症的彭大爷走失,亲属十分着急。工作人员立即通过彭大爷佩戴的手环进行实时定位,并与110指挥中心、亲属保持联系,成功在定位附近找到了彭大爷。
彭大爷佩戴的手环是山东省专门为失智老人定制的智能定位产品,以“精简操作、不减功能”为设计理念,通过“傻瓜式”操作,即可实现智能化服务。据山东省民政厅养老服务处处长宋坤介绍,手环上只有红色、绿色两个按键,绿键用来免费通话,红键则具备SOS一键求救功能,老人若突发紧急情况,可按下红键,养老信息平台和子女手机端便会自动发出警报提醒,保障老人安全。
“发放手环时,我们一并采集了老人的基本信息,建立了个人数据库,录入监管平台,紧急联系人可通过手机APP进行连接,设置电子围栏,当老人走出电子围栏范围时,平台自动预警并实时定位,进一步降低了老人的走失风险和安全隐患。”养老服务中心相关负责人告诉记者,科技“加持”实现了“第一时间定位、最短时间找回”的良好效果,让失智老年人出行更安全。
2020年,山东省在威海、滨州、泰安三个试点市共发放定位手环3078个,处理电子围栏报警3706次,SOS报警2728次,帮助330位老年人安全回家。2021年,防走失行动在全省推开,发放定位手环3.1万个。
老人安全加码,工作人员省时省力
“福利院220名老人中,失智老人有83人,占比高达37.7%。”如何预防失智老人走失,确保老人安全,聊城市东昌府区爱心福利院花费了不少人力、物力、财力。
去年,该区民政局为福利院发放了25个定位手环,让失智老年人管理变得更加精准、便利。据福利院院长任树谦介绍,手环发给了能自理、有回家需求的失智老年人,工作人员接受系统培训后,负责下载APP与老人手环绑定、设置电子围栏、与监护人对接,并随时关注老人活动轨迹,老人安全加码的同时,工作人员也省了不少力。
“将手环发放给养老服务机构进行统一管理、使用,减轻了机构的负担,也提升了手环的使用率,防止发而不用、闲置浪费等问题出现。”聊城市民政局相关负责人告诉记者。
为强化手环后续使用效果,山东省民政厅印发《关于做好防走失定位手环使用工作的通知》,要求各级民政部门通过现场培训、视频宣传等方式,让监护人及老人熟悉手环的基本功能和使用方法;每月对手环使用情况进行调度了解,对长时间不开机使用的视情况予以收回、解除绑定;通过村(居)委会、养老服务组织、志愿服务组织等,督促监护人履行责任、提醒老人充电开机;平台随时关注手环在线情况,对连续不在线的由话务人员提醒监护人开机使用。
多元联动找寻,确保老人找得回
“您好,这里有位老人好像找不到家了,请你们尽快过来。”一位热心市民看到有位老人精神恍惚、徘徊不定,便通过定位手环急救键拨通了威海市6012349养老服务中心的电话,中心立即联系老人亲属并告知定位,老人被安全带回了家。
预防老人走失,不仅仅是“家务事”,也日益成为全社会关注的“操心事”。在定位手环这个“护身符”的背后,是一整套切实有效的防走失多元找寻机制在为老人保驾护航。
2021年4月,山东省民政厅、省委政法委、公安厅、财政厅、广播电视局等5部门联合印发《关于建立失智老年人防走失关爱机制的通知》,为防走失工作提供了制度保障。通过定位手环及信息技术平台,山东省统筹了所有力量资源,在监护人找寻的基础上,公安部门、流浪乞讨救助管理机构、养老服务信息平台、基层网格员、社区工作人员、志愿者、新闻媒体等开展联动找寻,让走失老人能尽快回家。
“在省级多元找寻基础上,我们计划将定位手环监管平台嵌入110接警平台并行联动,当老人走失时,110平台将走失老人信息推送到就近派出所,由民警第一时间展开找寻工作。”威海市民政局相关负责人告诉记者,同时充分利用全市视频系统,向执勤巡警、交警,公交、出租车GPS监控服务平台等发出协查通知,进一步打破民政、公安等部门、单位间的信息壁垒,一支覆盖全市的找寻保障队将逐步形成,确保老人找得回。
■记者手记
科技加持关爱不减
山东省的做法表明,定位手环这一新技术产品的引入,能有效预防失智老人走失,也大大提高了找回迷途老人的效率。因此,健全完善养老服务体系,要紧跟时代步伐,积极主动引入最新智能技术、科技产品,有效提高服务效能。
但是,要想让高科技产品充分发挥作用,还需要作出系统安排,尤其是需要将科技与服务结合起来,做到科技加持、关爱不减,不断探索防走失和多元找寻新机制。在本篇报道中可以看到,来自民政、公安、社区、志愿者、新闻媒体等多方面的关爱没有缺席,都在预防老年人走失、保障老年人安全方面发挥了重要作用。因此,在采用新技术的同时,动员各方关心关爱、积极参与,仍然是为失智老年人保驾护航不可缺少的重要因素。
一手应用先进技术,一手凝聚各方力量,这就是山东做法给我们的启示。