文|有料哥

得了“假期综合征”的有料哥这几天上班总是精神恍惚，萎靡不振，敲键盘像挤牙膏一样慢。

而在距离有料哥办公室不到2公里的地方，则是人声鼎沸觥筹交错热闹非凡。

因为，

广州猎德村又开宴了！

从农历大年初九开始，猎德村“祠堂饭”大摆筵席宴请亲友。从农历大年初九开始，猎德村各个姓氏祠堂为组织单位，多场过百围的“饭局”从各姓氏祠堂一路摆到了海月路上。

初九起，连续三天猎德村累计设宴超千席，参与人数逾万。

飞上天都看不完绵延的桌席：

难怪大家都说，广州的上流社会交友圈不是高档写字楼里打扮精致的总监经理们，而是端午在水里划龙舟的村民。

其实，像猎德村一样的村子还有不少，根据省农业厅的数据，广东各类农村集体经济组织24.4万个，涉及集体账面资产（不含资源性资产）5000多亿元（不含深圳），占全国的1/6，平均每村2100多万元。其中珠三角八市占了将近九成。

那么问题来了，有多少“家底”具体到每条村、每位村民都清楚吗？

Emmm......

还真的是个好问题。长期以来，我国农村集体资产存在产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题。这些资产属于谁？怎么分？题干没写全，数学老师都算不出呀！

还好，广东刚刚出台了一个文件，根据这个文件要在全省力推一项改革，对农村集体资产进行全面清产核资。以后就不担心自己对村里的集体资产和个人的资产没有底了。

想分钱？首先你要知道总资产有多少

近日，省委、省政府印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（下称《实施意见》），这项改革也就是农村集体产权制度改革。

先看看农村集体资产到底有哪些。有料哥翻阅了《实施意见》，发现本次农村集体产权制度改革工作涉及的资产主要有三类：

①农村集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；

②用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；

③用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。

在弄清楚了农村集体资产有哪些后，再来看看改革的目的。

此前，国家的改革意见就提出，要对集体所有的各类资产进行全面清产核资，摸清集体家底，健全管理制度，防止资产流失。

省农业厅厅长郑伟仪表示，要通过改革达到让农村集体产权归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的目的。

举个例子，

你们村拍卖了土地，大家要分红，你们得知道：

有多少土地——摸清家底，清产合资；

这些土地属于谁——确认成员身份；

具体怎么分——折股量化确权到户。

从而解决目前许多集体资产因为产权归属不清而引发的争议。

说白一点，就是通过改革，让你所在的村庄更有钱、发展更好。同时，让你所在村的类似体育公园等公益设施利用得更好，你自己在村中的合法权益更能得到有效保护。

20个省级以上试点，有你家乡吗？

去年，国家安排我省6个试点，分别是中山市、东莞市、汕头市澄海区、佛山市顺德区、惠州市博罗县、江门市新会区。

试点时间到2018年底结束，主要任务涉及六个方面内容：确认农村集体经济组织成员身份、有序推进经营性资产股份合作制改革、赋予农民集体资产股份权能、发挥农村集体经济组织功能作用、多种形式发展农村集体经济、引导农村产权规范流转交易。

与此同时，我省还在未承担国家改革试点任务的14个地级以上市，各选择1个县（市、区）开展农村集体产权制度改革省级试点，分别是广州市海珠区、珠海市金湾区、韶关市乳源瑶族自治县、河源市和平县、梅州市蕉岭县、汕尾市海丰县、阳江市阳东区、湛江市遂溪县、茂名市信宜市、肇庆市四会市、清远市连州市、潮州市潮安区、揭阳市揭东区、云浮市郁南县。

省级试点时间到2018年底结束，主要任务是与国家试点一致，目前试点方案已批复，各地正紧锣密鼓地协调推进试点任务落地落实。

南海已积累了很好的经验

事实上，在这项改革上，早在2015年，佛山市南海区就作为农业部、中农办、国家林业局批复29个全国试点县之一，按既定部署积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点。

南海统一模式推进“确权到户、户内共享、社内流动、长久不变”的股权管理模式，积极提倡户内股权均等化，以户代表作为股权登记主体，明晰集体产权和股份分配关系，使农村股权从过去动态调整型向稳定规范型转变。

以“政经分开”为突破口，构建在村（社区）党组织的领导下，村自治组织和集体经济组织各司其职、相互配合的治理体制和运行机制：将村民委员会事务与集体经济事务分离。

拿选举来说，村委会领导从常住人口中选举，而村集体经济组织领导则从本集体成员中选举。

再比如说，财务方面，村级行政账与经济账独立核算。

对于改革带来的变化，佛山市南海区里水镇流潮社区何启松就告诉有料哥，据他所知，南海区对全区的农村集体经济的管理是有个三资平台来管理，自从这个平台建立起来可以做到对他所在的村的每一次租地和每一笔分红都做到公开，村里面有事要表决都会召集股东去开会，“我们对自己村的工作和资产之类的都比较清晰，就希望这个平台可以不断完善，继续监管好。”

老实说，农村集体资产管理是一个很复杂的问题，一个很大的问题是，许多地方的集体经济组织与村社自治组织合二为一，村民自治管理与集体资产的管理被混为一体，账本不清而产生了很多纠纷和矛盾。

新出台的《实施办法》将有效促进农村集体经济组织市场主体地位更加明确，使农村集体经济得到进一步发展壮大，农村公益设施等非经营性资产得到有效管护，农村集体经济组织成员合法权益得到有效保护和发展。

说不定有料哥以后娶个CBD村里妹子当老婆，还能分红呢嘿嘿。

【策划】洋晓

【撰文】黄进 点小羊

【通讯员】粤农信

【校对】冯志坚