濮阳市教育局12月26日召开全市教育系统疫情防控、防范欺凌暨安全管理推进会。市教育局班子成员，各县区教育局、市属各学校有关负责人，机关各科室、局属事业单位负责同志参加会议。

市教育局党组书记、局长高尚功主持会议并就校园疫情防控、防范欺凌、安全管理等工作进行了安排部署。

针对疫情防控工作

会议要求，各县区、各学校要高度重视，一要加强全面排查。认真做好自西安市等中高风险地区返濮师生及其共同生活亲属排查工作，做到四个查清。“双节”期间，省外入（返）濮人员，须提前3天向社区和单位报备，须持有健康码和行程码绿码、48小时内核酸检测阴性证明，并配合落实疫情防控有关措施。

二要坚持做好“日报告”“零报告”。落实好每日健康监测和健康码查验“日报告”“零报告”制度，加强对教职工和学生的晨午检，住宿学生增加晚检，对缺勤学生要逐一查明原因。

三要坚持校园封闭管理。要严把校门入口关，非本校人员、本地人员要凭48小时核酸阴性证明，办理入校手续。外卖配送、快递以及无关人员、车辆不得进入校园。

四要加强室内通风消毒。加强教室、宿舍、图书馆等重点场所的通风换气和预防性消毒措施，保持室内良好通风和空气新鲜，减少流感等冬春季呼吸道传染病与新冠肺炎叠加风险。

五要加强大型活动管控。会议、培训等聚集性活动非必要不举办，线上能举办的不在线下举办；确需线下举办的，坚持“谁举办、谁负责”原则，严格控制规模并制定防控方案，按要求履行好报备报批程序。

六要倡导减少人员流动。倡导广大师生就地过节，非必要不离濮；不去中高风险地区和报告确诊病例的地区旅游、出差；少外出，不聚集，做好个人防护。

七要迅速开展自查。要围绕指挥体系平急转换机制、突发疫情应急处置、疫情防控常态化等情况开展全面自查，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。

八要加快疫苗接种。截止12月25日下午5时，全市3-11岁学生应接582411人，已接种第一针542596人，接种第二针303701人，第一针接种率93%，第二针接种率56%。各学校要主动与接种部门对接，加快第二剂疫苗接种，确保12月31日前完成第二剂疫苗应接尽接目标任务。

九要加强宣传引导。要在放寒假前上一节疫情防控专题教育课、发布提醒提示、致家长一封信，将疫情防控政策和要求传达到每一位师生及学生家长，教育引导师生和家长共同遵守防疫规定，确保平安过节，祥和过年。

关于预防欺凌及安全管理工作

会议强调，各县区各学校要清醒地认识到校园安全形势的严峻性、复杂性和紧迫性，切实肩负起维护学校安全的政治责任和社会责任，把学校安全、学生安全作为头等大事时刻放在心上、稳稳扛在肩上、牢牢抓在手上。

一要加强防范学生欺凌工作。近期，河南省中小学欺凌事件时有发生，对学生身心造成很大伤害，引发社会高度关注。各级教育部门和学校要深刻吸取事件教训，采取有效措施，持续开展防范学生欺凌专项治理工作。

二要加强学校食品安全管理。要严格落实教育部、国家市场监管总局、国家卫健委颁布的《学生食品安全与营养管理规定》，依法落实工作责任和安全措施。

三要加强校园安全防范管理。加大对学校安保工作的投入，强化“三防”建设，按要求将学校安保人员配齐、配到位，按标准为保安配备橡胶棒、钢叉等防护器械，逐步构建学校安全市、县、校三级联网防控新体系，推进学校安全综合管理平台建设。

四要加强校车安全管理。要认真贯彻落实《河南省实施<校车安全管理条例>办法》和《河南省校车服务方案》要求，指导中小学校制订详细的校车安全防范预案，做好学生候车、乘车、交接的三段管理，加强对学生、校车驾驶人和随车照管人员的管理和教育，不断提高安全意识和自救自护能力。

五要加强消防安全管理。要结合学校实际，落实消防安全法律法规，加大学校消防设施建设投入力度，加强微型消防站建设，做好关键部位和重要时间节点的火灾防控工作，确保各项消防安全制度在校园落地见效。要按照省教育厅和市教育局《关于加快推进学校消防安全标准化管理建设工作的通知》要求，积极推进消防安全标准化管理。

六要抓好冬春季安全管理。当前临近寒假和春节，气候寒冷、风干物燥，雨雪冰冻等灾害天气增多，是各类安全事故的易发、多发时期，安全防控压力进一步增大。各级教育部门和学校要加强冬春季安全管理，教育引导学生合理安排学习和生活。

会议要求

一要强化责任落实。按照“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，各县区教育部门对当地学校安全工作负总责，始终把学校安全稳定工作摆在重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要协调有关单位抓好落实，确保组织到位、责任到位、任务到位、措施到位、问责到位。各级各类学校要履行学校安全主体责任，校长书记是学校安全工作的第一责任人，各副校长在抓业务的同时必须管安全，同时要把安全岗位职责落实到每一名教职工身上，尤其要强化班主任老师的责任，确保学校各项安全管理工作落实落细，落地见效。

二要狠抓安全隐患排查整治。各县区各学校要按照省教育厅《关于开展全省校园安全专项整顿工作的通知》精神，围绕安全工作组织领导、机制建设、制度落实等13个方面的重点内容，针对校园安全薄弱环节进行拉网式排查。要建立常态化的学校安全隐患排查机制，采取日常排查与抽查、督查相结合，明查与暗访相结合，定期与不定期相结合的方式，加大对校园各类安全隐患的排查，对排查出的隐患和问题，制定措施清单、责任清单和时限清单，实行台账式管理，逐一销号，全面整改。建立学校安全风险预警机制，针对不同季节、不同时段安全事故易发多发特点，提前发布安全预警，提醒有关部门和学校早部署、早安排、早防范。

三要强化应急处置。各级教育行政部门和学校要结合实际，完善涉校安全突发事件处置应急预案，一旦发生涉校安全突发事件，负责人要第一时间到达现场进行指挥协调，控制事态，并第一时间将安全事件情况上报当地政府和上级主管部门。要注意舆情管控,坚持“快查快办、正面发声、管控舆情”的原则，不能任由小道消息、民间消息、片面消息随意传播，放大事故的负面影响。教育部门和学校要配合有关部门及时依法认定事故责任，综合运用行政调解、仲裁、保险理赔、法律援助等法治途径和方式，合理合法化解各类教育纠纷，最大程度避免和减少“校闹”事件的发生。

四要严格追责问责。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系，进一步建立健全学校安全工作奖惩机制，对工作开展有力、成效显著的，要予以表彰奖励。对隐患较多，整改不力的，要予以通报批评、约谈问责。对因工作不重视、措施不到位，管理玩忽职守、麻痹大意而导致发生重大安全事故的地方和学校，坚决实行“一票否决”，并依法依规依纪严肃追究相关责任人的责任。

市教育局党组副书记、市油田教育中心党委书记、副主任苗振江传达领导干部以案促改警示教育大会精神。

市教育局副局长、市油田教育中心主任杜晓玲传达近日中办、国办印发的《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》精神。

做好校园疫情防控和学校安全工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。市教育局将严格落实省、市关于疫情防控和安全工作的部署，以更大的决心、更硬的措施、更高的要求、更实的作风，筑牢学校安全防线，保障师生生命财产安全，维护教育系统和谐稳定，为加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”提供校园安全保障。

主编:付建威 编辑:田贺霞 丁艳丽

策划:杜中海 王培 郑巍

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