2月12日,英国中央银行业务出版社公布了2019年终身成就奖,原中国央行行长周小川成为全球第六位该奖项得主。
“前中国人民银行行长以其高尚品格、缜密思维和大胆改革,为中国及其他地区的公共利益做出贡献。”英国中央银行业务出版社旗下杂志《中央银行》表示,周小川在中央银行推进各项改革,以及在世界经济动荡时期掌舵央行方面发挥了重要作用。
这个奖项看起来就像央行行长这个职位一样宏观而遥远,但真要算起来,跟你我都有莫大关系。
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周小川是谁?
这个问题压根不需要问。从2002年底到2018年春天,这个名字频繁出现在中国的各级新闻报道中。通过这些报道,你我都知道周小川是央行行长,是个大人物。
但这又如何?大部分人还是觉得他太过遥远,跟自己没有关系。
也许有人还骂过他。毕竟从最直观的角度看,2002年时,10元钱够一个中学生零花一周。等他卸任时,10元却已经买不到一顿像样的午餐了。
周小川着实不容易。
2002年12月28日,周小川正式担任央行行长。面临的第一个问题是,人民币要怎么升值。
当时,日本先提出了这个要求,美国紧随其后。理由是,中国出口急剧增长,国内物价水平下降,以及之前实行的“盯住美元的汇率制度”,导致国际市场上廉价商品的供应能力大大增加,这直接导致了两国的失业率上升,本土制造业竞争力下降。
人民币当然要升值,但必然不能剧烈。“治大国若烹小鲜”的政治智慧,在中国已经延续了近5000年。
面对这样的压力,研究中国宏观经济多年的周小川一边着手准备汇率机制改革,一边使尽浑身解数保持人民币币值稳定。
要知道,对于一个国家来说,保持货币稳定,就意味着对内保持物价水平稳定,对外保持汇率稳定,这对于国民生活安定、国民经济健康增长有重要意义。但改革也迫在眉睫,自1994年开始实行的“跟美国挂钩”的汇率政策,已经开始阻碍中国经济的腾飞。
脱钩,成了这个国家的关键词。
2005年7月21日,央行宣布开启汇率改革,改为以市场供求为基础、参考一篮子货币(所谓参考一篮子货币,是指某一个国家根据贸易与投资密切程度,选择数种主要货币,不同货币设定不同权重后组成一篮子货币,设定浮动范围,该国货币就根据这一篮子货币并在范围内浮动)进行调节、有管理的浮动汇率制度。
“721汇改”大获成功。从2005年到2015年的十年间,人民币成长为全球范围内不容忽视的国际性货币,并交出了一份漂亮的成绩单——对美元升值了30%以上——尽管不是以美国人希望的方式。
人民币扬眉吐气,跟中国经济的腾飞有着巨大关系,也反哺着中国经济。
最显而易见的结果是,就像上个世纪80年代末的日本一样,通过升值的人民币,中国企业有能力收购越来越多的海外资源。
周小川也因此,赢得了“人民币先生”的称号。
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货币战争和隐秘战场
2008年,周小川连任。这是中国经济极其辉煌的一年,中国也通过北京奥运会像世界展示新的中国形象。但隐忧正在逼近。
突然爆发的国际金融危机已然波及到中国。中国股市从2007年的牛市,突然变成熊市。
周小川和中国的货币政策需要担负起“救市”的重任。
这一次他的手段,在赢得赞誉的同时,也招致了批评。2008年上半年5次上调存款准备金率,下半年又5次下调利率;将4万亿分为10个方面投入市场全面推进经济发展……
国内经济确实开始复苏,但同样伴随着产能过剩、资产价格泡沫高涨、地方债务膨胀以及影子银行等一系列问题。
外界质疑周小川“缺乏前瞻性,对危机认识不足”。
2013年3月,65岁的周小川突破年龄限制当选十二届全国政协副主席,也成为首位“三连任”的央行行长。
2015年,美联储启动加息进程,美元坚挺,资金回流美国,许多国家偿债压力倍增,货币贬值。比如越南、阿根廷和阿塞拜疆。
一场货币战争,在普通人的视野之外展开,许多新兴国家的目光都盯在中国身上,舆论普遍认为,人民币必将大幅剧烈贬值。
周小川再次进行“汇改”。8月11日,中国央行宣布,对人民币汇率形成机制进行重大改革,对近期人民银行公布的人民币对美元汇率中间价进行大幅调整,由当天人民币对美元汇率中间价6.1162元连续贬值3天到6.4010元,贬值幅度4%以上。
当时,正好遇到中国股市的大幅震荡,沪深两市“千股跌停”,人民币贬值的信息加剧了恐慌情绪,资本开始外逃。
央行当时面临两难问题,如果人民币不贬值,中国经济可能会因为汇率估值过高而放缓;如果贬值速度太快,投资者可能会丧失信心,加剧失控。
为此,周小川在推动“汇改”的同时,多次在公开场合强调,人民币不存在进一步持续贬值基础,人民币汇率的市场短期波动将会回归理性。
周小川又成功了。
“汇改”让人民币汇率逐渐恢复稳定,而且进一步完善了中间价报价机制。也为人民币入IMF特别提款权(SDR)货币篮子创造了条件。
2016年10月1日,人民币正式加入SDR,权重10.92%,排名第三,仅次于美元(41.73%)和欧元(30.93%),纳入SDR是人民币国际化具有里程碑意义的事件,标志着人民币为国际市场所认可,成为国际储备货币和交易货币。
这是周小川长久推动的一件事,也是他在任上最后的“大成就”。
2018年3月,周小川从央行行长任上离开时,已经70岁了。
3
致敬人民币守望者
2月12日,周小川获得英国中央银行业务出版社颁发的终身成就奖。这个奖颁给了周小川,也是颁给了人民币,颁给了几经风雨却依然坚挺的中国经济。
《中央银行》杂志认为“他将学术严谨带到现实世界的决策中,扮演起务实的政策制定者角色,高度重视公共利益。中国人民银行的机构能力和信誉得到显著提升,反映出他的领导能力,周小川帮助人民银行成为了中国宏观经济问题顶尖的解决者。他在汇率和利率自由化、金融服务和资本市场改革、资本账户可兑换和人民币国际化方面发挥了关键作用。”
这个江苏宜兴人出生于1948年,曾做过知青,学习过仪表自动化,曾在体改委供职,上个世纪90年代初才正式踏入金融领域。他是中国央行任期最长的行长,15年间,他推动了利率市场化改革、资本项目可兑换、人民币国际化改革、人民币汇率机制改革、金融市场改革、国有银行股改上市、政策性金融改革、农村金融改革、存款保险制度建立等多项金融改革。
如果说,你还觉得这一切都跟你没关系的话,你可以做一个猜想。
假如这些年的危机和风暴中,中国央行走错了一小步?
前文中提到的越南,是一个很好的镜子。
从1986年到2006年间,越南凭借其廉价的劳动力,以及丰富的自然资源等天然优势,持续保持了7%左右的年均经济增长率,在亚洲仅次于中国。然而,因为货币政策原因,越南国内的通胀率一直居高不下。这种情况,在2010年前后达到顶峰,当时,越南当局不得不一年三次贬值越南盾。越南人纷纷奔向美元黑市。
“我的钱怎么就不值钱了?”这样的想法时常充斥着越南人的脑袋。
如今,越南盾依然是这个世界最不值钱的货币之一。1元人民币就能兑换3400越南盾。2019年,你只需要50元,就能在越南住一晚条件不错的宾馆。越南人付出同样劳动生产的商品,被外国人以及其低廉的价格买走。
整个儿世界越来越紧密的今天,没有谁可以孤立。
看看钱包里坚挺的人民币吧。
感谢周小川,也感谢每一位人民币守望者。