文|凯风

省域经济格局再次发生变化。

刚过去的2021年，堪称大变局之年。全球疫情此起彼伏，大宗商品价格持续上涨，洪涝等自然灾害侵扰，产业转型升级方兴未艾，“三重压力”亟待应对，区域经济格局生变。

这是2021年内地各大省份GDP排行榜：

哪些省市保持强劲增长？哪些地方掉队了？

01

谁晋级，谁掉队了？

过去一年，省域格局发生了哪些变化？

其一，粤苏差距保持稳定，山东对浙江领先优势有所扩大。

2021年，TOP5经济大省分别为广东、江苏、山东、浙江、河南。

去年上半年，粤苏差距、鲁浙差距一度均出现收窄之势。江苏能否赶超广东，浙江何时赶超山东，一度备受关注。

但就全年经济来看，粤苏差距扩大到了8000亿左右，与上年基本保持不变。鲁浙差距则从前一年的8500亿元扩大到9500亿元。

其二，湖北反超福建，重回经济第七大省之位。

两年前，湖北遭遇严重疫情冲击，当年GDP增速下降5%，创下1978年以来的历史新低，GDP也一度被福建赶超。

随着疫情影响消退，加上一系列政策倾斜，湖北重回高增长轨道，2021年GDP实际增速位居全国之首。

其三，重庆赶超辽宁，这是继四川之后，第二个全面赶超东北的省市。

东北曾经支援了西南地区的工业建设，但随着产业格局发生变化，东北对西南地区的经济领先优势不复存在，西南的诸多经济大省，开始实现反超。

其四，山西反超贵州，重回TOP20大省之列。

贵州是过去几年的增长明星，借助工业投资、基建投资的扩张，贵州GDP增速连续几年位居全国之首。

然而，2021年与往年不同，在全球通胀的影响之下，大宗商品价格普遍大涨，资源型省份从中受益，山西GDP不仅反超贵州，而且还成了新的增长明星。

其五，疫情、洪涝等自然灾害的存在，导致一些省份经济不及预期。

这其中，最具代表性的当属陕西和河南。

2021年，河南GDP为5.88万亿元，同比增长6.4%，两年平均增长3.3%。

陕西全省实现地区生产总值29800.98亿元，比上年增长6.5%，两年平均增长4.3%。

岁末年初，陕西受到疫情冲击的影响，西安成为武汉之后第二个“封城”的特大城市。

作为陕西的强省会，西安GDP占全省的1/3强，封城的影响不局限于一城一地，而是影响整个省份。

与陕西相比，河南则遭遇了新冠疫情、洪涝灾难的双重冲击。

2021年8月的郑州疫情，2021年底的禹州、安阳疫情，对经济发展均造成不小影响。

在疫情之外，自然灾害的影响同样不容低估。

去年7月的河南特大暴雨灾害，为自然环境部列为2021年全国十大自然灾害之首。据统计，灾害造成全省1478.6万人受灾，直接经济损失1200.6亿元。

这些外在因素，对经济的影响不能忽视。

国民经略主笔 凯

风 新著，清华大学出版社出品，点击图片查看

02

TOP3大省：

粤苏全面赶超“亚洲四小龙”，山东首破8万亿

自1990年代至今，中国经济TOP3大省格局一直保持不变。

广东、江苏、山东，2021年GDP分别达12.43万亿， 11.63万亿、8.3万亿。

其中，粤苏之间差距约为10%左右，广东仍然领先江苏一个常州市的经济总量。（参阅《官宣！中国第一个12万亿大省诞生》）

山东与粤苏之间的差距虽然有所扩大，但作为唯一的8万亿级大省，对浙江、河南等经济大省仍有一定领先优势。

以2021年6.45的平均汇率换算，广东、江苏的GDP分别高达1.92万亿美元、1.8万亿美元，双双赶超俄罗斯、韩国。

这意味着，如果将粤苏与发达国家同等对比，两省均有望跻身TOP10经济体之列。

这也标志着，粤苏两省经济，首次全面超越“亚洲四小龙”。

上世纪八九十年代，韩国、中国台湾、中国香港、新加坡等地由于经济飞速发展，被誉为“亚洲四小龙”。

如今，40多年过去，借助改革开放释放的蓬勃之力，内地的省域经济，已经成为全球都不能低估的存在。

03

谁是GDP增速最高的省份？

全国GDP名义增速最高的省份，首次花落北方。

以名义增速来衡量，2021年，全国GDP增速最高的3个省份分别是山西、内蒙古、海南。

以实际增速来衡量，2021年，全国GDP增速最高的3个省份分别是湖北、海南、山西。

可以看到，无论名义增速还是实际增速，山西和海南均榜上有名，当属2021年最受瞩目的增长明星。

正如《中国城市大趋势》一书的分析，这背后，海南得益于自贸港政策的加持，未来几年经济增速仍会保持领先态势。

而山西则受益于煤炭价格上涨，在百年未有之大变局之下，传统产能罕见迸发出高增长能量。

此外， 如果以全国GDP实际增速8.1%作为衡量标准，那么还有半数省份低于这一数字，包括辽宁、黑龙江、吉林、河南、陕西、天津等地。

这里解释下。GDP有名义GDP和实际GDP之分。所谓名义GDP增速，即基于现价而来的GDP；实际GDP增速，则是剔除通胀指数。

一般而言，只要经济不存在通缩现象，名义GDP增速都会高于实际增速。而在PPI或CPI大涨的背景下，名义增速更会远高于实际增速。

山西就是如此，名义增速28%，位居全国第一，实际增速9.1%，位居全国第三，两者之间相差约19个百分点。

内蒙古也是如此，名义增速18.2%，位居全国第二，而实际增速仅为6.3%，不及全国平均水平，两者之间相差约12个百分点。

04

猛增28%！

这个北方省份何以成为“增速之王”？

过去多年来，南方经济增速一直领先于北方，这一次山西、内蒙古等北方省份靠什么逆袭的？

2021年，山西GDP达2.26万亿元，实际增速9.1%，名义增速则高达28%，不仅在全国遥遥领先，而且反超贵州，重回TOP20大省之列。

山西发展之所以如此迅猛，原因并不复杂——煤炭价格大涨。

过去一年，全球大宗商品价格普遍暴涨，尤其是煤炭价格全年平均涨幅超过70%，动力煤价格更是翻倍，由此带动资源大省GDP狂飙突进。

根据《中国城市大趋势》一书的分析，作为中国第一产煤大省，山西曾经借助丰富的煤炭资源，经济发展一飞冲天，“煤老板”之名传于大江南北，但由于过度依赖煤炭，导致经济发展易受行业周期和宏观政策影响，山西在全国的经济位次一度连续下滑。

然而，2021年，可谓资源型省份的大年，各地煤炭产能普遍扩张。

数据显示，2021年，山西原煤产量高达11.9亿吨，为全国16个省市保供煤炭，是名副其实的全国第一产煤大省。

同时，此起彼伏的疫情造成全球供应链紧张，欧美国家天量印钞抬升了通胀预期，而能耗双控等政策也让煤电资源一度处于紧张态势，种种因素叠加之下，带动大宗商品价格全线大涨。

这方面可用PPI（工业品出厂价格指数）来衡量。CPI指数衡量的是居民消费价格，PPI衡量的是工业品价格。

数据显示，2021年全国PPI上涨8.1%，而山西PPI则大涨30.2%，位居全国前列。

当然，未来随着疫情逐步消退，全球供应链恢复正常，加上美联储加息等会影响，大宗商品价格有望持续回落，资源大省在消耗完短期红利之后如何继续高速增长，则是摆在面前的一道考题。

05

西南经济开始全面超越东北？

东北与西南，是我国区域经济的两极。

正如凯风在《中国城市大趋势》一书所分析的，改革开放之前，东北是我国首屈一指的工业重镇，而西南作为“三线地区”而存在。

东北向西南四省市（四川、重庆、贵州、云南）支援了大批工业企业、机器设备乃至人才资金，为西南地区的工业化和城镇化奠定基础。

东北对西南经济的领先，一直维持到了2008年前后。当时，作为东北第一经济大省的辽宁，连续多年位居TOP10大省之列，经济实力与东南沿海省份形成分庭抗礼之势。

然而，2008年之后，形势开始发生翻天覆地的变化。

且不说东北与东南地区的经济差距无限拉大，西南对东北的经济也形成了赶超之势。

根据最新经济普查数据（根据2018年经济普查对往年数据进行全面修订），2007年，四川GDP首次超越辽宁。15年过去，四川已经跻身第六大省，GDP两倍于辽宁。

2021年，重庆GDP首次赶超辽宁，而云南GDP也在逼近辽宁，广西、贵州与辽宁的差距也都有所收缩。

一旦辽宁经济被云南、广西、贵州等地赶上，那么“西南经济赶超东北”都不再是传说。

西南与东北的经济发展形势为何斗转？

这背后的原因很复杂。一方面，东北地区面临重工业衰退、人口结构失衡、人才流失的老问题，如何振兴老工业基地，成为时代之文。

另一方面，西南地区成了新一轮经济大变局的受益者。大投资、产业转移、国内大循环、西部大开发等都形成了关键支撑。

先是大投资时代，带动了西部地区基建投资的扩张；接着沿海地区产业转移，中西部人口众多的劳动力大省成了最大承接者；

更关键的是，西部地区获得众多政策加持，从西部大开发到西部陆海新通道，从国内大循环到成渝双城经济圈，西南在国家战略中的分量越来越重。

西南能否全面超越东北，东北新一轮的振兴举措会否超出预期，我们拭目以待。

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来源：国民经略主笔 凯风 首部城市著作