来源：人民网-强国论坛 原创稿

中央财经委员会第十次会议近日召开。习近平总书记在会上发表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。

党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。

我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。

如何理解共同富裕？

此次会议强调，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。

自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，我们党始终坚持在发展中保障和改善民生，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

“十三五”时期，5575万农村贫困人口实现脱贫，城镇新增就业超过6000万人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人……今天，广大人民群众过上了比以往任何时候都更加富足的生活。

“共同富裕既不是少数人的富裕，也不是平均主义的富裕，而是鼓励、支持全体人民在改革发展中通过勤劳致富、创新致富、发展致富、改革致富。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，共同富裕是文明全面提升的社会形态。

在浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任何文炯看来，共同富裕是“富裕 共享”。“前者是发展，因为我们目前还不够富，需要通过持续发展不断地富裕起来；后者是共享，因为现在的贫富差距比较大，因此要重点解决城乡之间、地区之间和群体之间的差异。”

“共同富裕是否就是杀富济贫？”何文炯表示，任何一个社会成员，只要是通过诚实劳动与合法经营，他所获得的财富应该得到有效的保护，只有这样，大家才有创业、创新和奋斗的积极性，社会财富才能不断增加。“所以，我们必须要让先富起来的人继续保持创造财富的积极性，同时让更多人通过自己的努力，进入中等收入群体，甚至成为高收入者。”

浙江省委书记袁家军此前也表示，共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕，不是同等富裕、同步富裕，更不是均贫富、杀富济贫。

如何促进共同富裕？

此次会议提出，“要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。”

何文炯表示，虽然我们国力和人民生活水平跃上了新的台阶，但发展不平衡不充分的问题仍然突出，只有实现高质量发展，才能把“蛋糕”做大，进而缩小差距，推进共同富裕。他认为，关键是要注重以创新驱动促产业转型升级，积极培育完善要素市场，优化营商环境，提高经济发展的效率。

“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。我们还应把握好物质富裕与精神富裕的关系。既要让‘钱袋’鼓起来，也要让脑袋富起来。”有网民留言说。

在不断做大“蛋糕”的同时，也要重视分好“蛋糕”。会议指出，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。

“初次分配注重效率，再分配注重公平，三次分配则是发挥社会力量在共同富裕中的作用，这三种分配制度的协调十分重要。”迟福林认为，在高质量发展中促进共同富裕，更要注重公平和效率的关系。公平本身在一定程度上可以释放效率、提高效率、放大效率。

“值得一提的是，三次分配被首次纳入基础性制度安排。”浙江大学共享与发展研究院院长李实告诉记者，三次分配是社会主体建立在自愿性的基础上，以募集、捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。他建议，重视发挥第三次分配作用，通过制度、法律等各方面配套支持，大力发展慈善事业。

共同富裕的步伐如何？

自20世纪80年代初期起，在提出一部分人、一部分地区“先富裕起来”时，邓小平同志也不断强调先富和共富的关系，提醒人们“我们坚持走社会主义道路，根本目标是实现共同富裕”。

进入新时代，推动实现共同富裕被摆到了更加重要的位置上。

党的十九届五中全会强调“扎实推动共同富裕”，在描绘2035年基本实现社会主义现代化远景目标时，明确提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。

如何探索走出一条中国特色社会主义的共同富裕之路，成为“十四五”乃至更长一段时间的重要目标。不久前，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，这意味着浙江将走在全国前列，探索和实现共同富裕。

人民网“强观察”栏目记者梳理发现，近段时间，从部委到地方都在加快谋划推动实现共同富裕。

人社部近日公布的《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》提出，以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、小微创业者、农民工等为重点，不断提高中等收入群体比重。江苏、四川等地近日密集发布相关规划，强调完善企业工资分配决定机制，促进企业建立健全工资正常增长机制，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，努力提高中等收入人群比重。

“实现共同富裕需要不断扩大中等收入人群规模。”李实表示，扩大中等收入人群规模不仅有助于缩小收入差距，也是扩大消费需求、促进消费升级的重要途径。

此外，会议还强调，要促进基本公共服务均等化，加大普惠性人力资本投入，完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。

提高基本公共服务均等化水平，是我国“十四五”时期的明确要求。今年4月20日，国家发展改革委等21个部门发布《国家基本公共服务标准(2021年版)》，从幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶以及优军服务保障、文体服务保障等9个方面明确了国家基本公共服务具体保障范围和质量要求。

“享有基本公共服务是每个公民的基本权利，保障人人享有基本公共服务是政府的重要职责。”何文炯表示，基本公共服务是保底的，是基于每一个国民的基本权益而设置的，它对于保障社会成员的基本生存、基本发展和基本尊严，有着非常重要的作用。

“建立惠及全国人民的基本公共服务制度和体系，对于实现共同富裕而言尤为重要。”迟福林说。

有网民留言，“天时地利人和，中国的共同富裕，已在路上，行稳致远。”