今年以来，晋城市城区着力以提升党在新就业群体中的组织力、号召力、凝聚力为目标，加大快递员、外卖送餐员、物流司机、网约车司机等新就业群体的关心关爱力度，推动新就业群体积极融入城市基层治理，吹响党建引领新就业群体先锋号角。

“三向发力”，铺好新就业群体党员回家路

坚持高位推动，凝聚联动合力。分管副区长亲自挂帅，区市场监管局、区交通局、区委网信办、区民政局等行业主管部门分领域履行“抓行业抓党建”职责，区非公经济组织和社会组织党工委指导平台企业、行业协会直接负责，区委组织部指导各镇（街道）社区兜底管理，建立“工作周调度”“情况周报送”“数据月更新”机制，全区4个部门，8个镇（街道）密切协作，凝聚合力，形成条块结合、上下联动党建工作体系。

健全工作机制，突破创建瓶颈。成立加强新就业群体党建专项工作组，明确各成员单位工作职责及“三聚焦三工程”重点任务，以项目化方式推进落实；制定出台《关于加强新就业群体党建的十条措施（试行）》《新就业群体党建服务联盟工作机制》，通过单建、联建、孵化等方式实现党组织有效覆盖；突破城区无快递、网约车行业主管的局限，率先组建红暖“新”家党建联盟，吸纳全区12家快递企业、4家网约车企业及1家外卖平台企业加入党建联盟，推动资源共享、难题共商、互利共赢，破解新就业群体覆盖难题。

“两精”选优配强，“三员”红色领航。从4个行业主管部门优中选优，精心选派分管党建负责人、优秀党务工作者、相关业务能手担任党建指导员，深入新业态企业精准履行党建指导和行业监管双重责任，当好方针政策的“宣传员”、组织建设的“指导员”、作用发挥的“服务员”，引导流动党员向党组织靠拢，确保新就业群体党员流动不流失，畅通新就业群体党员回家路。

“三方联动” 筑好新就业群体暖心巢

行业主管牵动，统筹“因需”服务。发挥行业主管部门资源优势，与所辖新就业群体主动对接，深入开展党员找组织、组织找党员“双找”活动。按照需求，坚持整体的效益性，切实解决新就业群体的生产生活困难，提高党组织的战斗力和凝聚力，从而为新业态和新就业群体带来更多的效益。

党群服务中心带动，整合“常需”服务。依托镇（街道）社区党群服务中心、商圈楼宇，打造服务阵地，吸引不仅为快递、物流、外卖、网约车等行业从业人员提供饿了能就餐、渴了能喝水、热了能乘凉、冷了能取暖、伤了能救援、累了能休息等暖心服务。区市场监管局联合凤鸣社区示范点建立社区红暖“新”家党建联盟，向快递、外卖小哥、物流司机赠送包括医用口罩、消毒酒精、医用手套等在内的“爱心智慧防疫包”，搭建起以心换“新”、同“新”同行的沟通桥梁。

多部门行动，拓展“特需”服务。联合交通、司法、民政、人社、卫体等部门和爱心企业、社会组织等共同组成的“帮帮团”，为新就业群体提供交通安全培训、社保咨询、心理疏导、法律援助、健康查体、等一站式服务，用心用情帮助新就业群体在“思想上解惑、生活上解忧、心理上解压”，随时感受到“城区温度”。

“两翼齐飞” 构建城市基层治理共同体

整体融入“一盘棋”，牵手共治共享。建立新就业群体所在企业向驻地社区报到，新就业群体党员向企业、社区“双报到”机制，实现新就业群体党员党组织、平台企业与属地建立常态化互动联系，打通“三方”诉求反馈渠道，将新就业群体的管理工作，融入全区基层治理“一盘棋”。区市场监管局联合区非公工委、物流行业党委开展“凝‘新’聚力 牵手共治邀约活动”，邀请快递员、物流员、外卖员、网约车司机等新就业群体伙伴，在力所能及的情况下，通过疫情防控、文明创建、平安建设等志愿服务主动融入城区基层治理。

“三亮一树三争当”，典型引路强示范。在新就业群体所在企业中开展“三亮一树三争当”活动，鼓励新就业群体“亮身份”“亮风采”“亮承诺”，展现行业风范和党员模范；坚持“树典型”，挖掘小哥先进事迹，推动榜样个体行为转化为群体效应。街道社区发起“捎带手”志愿服务活动，鼓励辖区快递、外卖小哥“捎带手”发放疫情防控宣传手册，“捎带手”带走快件、送餐外包装，争当“社区防控守护员”“文明创建宣传员”“风险隐患预警员”，充分调动起新就业群体参与基层治理热情，逐步引导新就业群体以主人翁的姿态与社会互动融通，构建城市基层治理共同体。

（李婧玉 梁爽）