自己缴纳社保，一般以灵活就业人员名义参加基本养老保险。他们的退休年龄很尴尬。为什么这么说？

退休的由来

1951年，国家颁布实施了《劳动保险条例》。当时国家制定了养老金制度，但名字叫“退休养老金”。最初的退休年龄实际上是在这个时候制定的。女性的一般退休年龄为50岁，男性为60岁。

我国真正建立退休制度，其实是1957年的《工人职员退休暂行规定》，1958年的《工人职员退休暂行规定》。过去的退休养老金分为退休制和退休制。

中国的退休制度建立于1957年。退休制度，不需要个人缴纳社会保险。相应的退休待遇与本人退休前基本工资的一定比例挂钩。退休制度规定“国有和公私合营的企业、事业单位、国家机关、人民团体的工人、职员，符合下列条件之一的，应当退休。”其中一条是“女职工50周岁以上，女职工55周岁以上，男职工60周岁以上。”

我们现在的法定退休年龄实际上是在1978年《工人退休退职暂行办法》和《老弱病残安置暂行办法》的基础上修改的。其实早在1969年，国家就停止了劳动保险条例的规定。所有的退休福利都是由用人单位提取后直接支付给员工的，也就是说，用人单位是养老的主体。员工退休后仍是用人单位的员工，由用人单位管理。

1978年，根据当时的实际情况，人们的退休条件由过去的工人职员身份变为工人干部身份。事实上，2000年以后，退休条件的确定从身份变成了岗位。女职工退休年龄为50岁，管理和专业技术岗位退休人员为55岁。

养老保险制度。

1991年我国实行养老保险制度改革后，原本只在国有企业试点的养老保险制度全面启动。私营企业、外资企业和个体工商户可以参加养老保险。

养老保险制度是退休制度的延伸。但融资机制会在员工入职时由单位支付。养老保险制度的基本原则是设定一个固定的收入，略有结余，保留一定的积累。领取养老金待遇——养老金的条件是达到退休年龄，养老保险缴纳15年以上。退休制度的条件是连续工龄满10年(养老保险制度执行中也有一定的过渡，比如要求视同缴费，实际缴费满10年不满15年可以退休)。

有退休年龄的都是国企员工。私企和外资企业员工也可以参照国企。毕竟这些企业的员工是允许自由流动的，统一标准管理起来非常方便。

关于退休年龄的问题，我国在推进养老保险制度改革的时候，并没有提到。它要求各省、市、自治区自由推广。我们最初的养老保险制度基本上是地级行政区甚至县级行政区统筹。所以各地制定的政策也有很多不同。

由于灵活就业人员、个体工商户、农民合同工等群体，过去的退休制度没有设定退休年龄。因此，2001年人力资源和社会保障部关于完善城镇企业职工养老保险政策的通知指出，上述三类群体的女性，年满55周岁，缴纳养老保险满15年，即可领取基础养老金。注意，退休年龄不是由相关政策决定的。我猜也是因为文件的有效性。

所以基本上来说，女性灵活就业人员其实是没有退休年龄的，只是按照当地的规定领取养老金。希望未来的延迟退休政策能够统一相关年龄。