当前,正值旱汛交接时期。据气象部门预测,未来十天华西地区将会持续出现多降雨天气,且雨量相对较大。为防止旱涝急转等现象造成水源地生态环境污染,记者昨日获悉,成都市生态环境事件指挥部发布了《成都市市级集中式地表水饮用水水源地突发生态环境事件应急预案》(以下简称《应急预案》),根据水源地突发生态环境事件影响区域和程度,进行分级处理,最大程度防范和降低突发生态环境事件对饮用水水源地水质的影响,保障人民群众饮用水安全及生命健康。
据悉,此次《应急预案》是对《成都市集中式饮用水源突发污染事件应急预案(2017年版)》的重新修订,新增“预案衔接”、“事态研判”、“应急监测”等多项内容,更加明确各环节职责,进一步完善了成都市突发生态环境事件应急机制。
从高到低分两个级别
动态调整应急响应等级
《应急预案》指出,根据水源地突发生态环境事件的影响区域和程度,预警从高到低分为Ⅰ级、Ⅱ级两个级别,并分别用红、黄颜色标示。在满足红色预警(Ⅰ级)启动条件下,发布红色预警(Ⅰ级),在采取预警行动的同时,应启动应急措施;在黄色预警(Ⅱ级)启动条件下,应发布黄色预警(Ⅱ级),一般仅采取预警行动。
在预警信号发布后,应及时采取相关行动。《应急预案》明确,发布预警后,指挥部应迅速成立现场应急指挥部、应急工作组和应急专家组,跟踪开展事态研判,其中包括:事故点下游沿河水利设施工程情况、判断污染物进入河流的数量及种类性质、事故点下游水系分布(包括清洁水情况)、距离水源地保护区取水口的距离和可能对水源地保护区造成的危害等情况,并根据研判结果制定和动态调整应急响应等级。
值得一提的是,《应急预案》将应急响应设定为“省级响应”与“市级响应”两个等级:特别重大、重大突发生态环境事件在经市政府报请省政府同意后启动省级应急响应,指挥部移交现场指挥权,在四川省应急机构统一指挥下开展应急响应与处置工作;较大突发生态环境事件或一般突发生态环境事件经指挥部报请市政府同意后启动市级响应,由指挥部组织指挥成员单位及相关区(市)县政府,统筹协调开展应对处置工作,相关区(市)县政府实施先期处置。
实时监测区域环境
及时采取相应应急措施
《应急预案》指出,应急监测组将负责组织实施水源地突发生态环境事件应急监测工作,并将监测结果以电话、传真等形式第一时间报告现场指挥部,为应急决策提供依据。同时,将监测程序分初期、中期、末期三步措施,并重点确定监测范围、监测点位、监测指标、监测频次。针对固定源突发生态环境事件,将对排放口附近水域、下游水源地附近水域进行加密跟踪监测;流动源、非点源突发生态环境事件,将重点关注事发区域下游水域、下游水源地附近情况进行加密跟踪监测。
此外,《应急预案》明确了各项污染来源及排查对象,详细划分为有机类污染、细菌类污染、营养盐类污染、农药类污染、石油类污染、重金属及其他有毒有害物质污染六大类,同时《应急预案》指出,在确定污染物来源后,应迅速采取切断污染源、收集和围堵污染物等处置措施。
在应急处置方面,《应急预案》对医疗救护、秩序维护、污染处置、供水保障及污染跟踪作了明确部署。在供水保障环节,应急供水组将在启动预警时第一时间通知可能受影响的相关自来水厂,并要求强化自来水的预处理,增加应急工艺,保证出厂自来水水质达标,必要时采取限水、减压供水、停水等特殊处理措施,启用应急水源、备用水源,保障供水安全,若长时间不能恢复供水,市水务局牵头组织应急供水,保障居民供水和社会经济活动的正常运转。
成都日报锦观新闻 记者 李菲菲 实习记者 魏捷仪 责任编辑 何齐铁 编辑 刘永豪