美国总统选举采用的是选举团制度,选民在各州的选举中选择代表州选举团的投票人。选举人票数一旦超过半数,其所代表的总统候选人就可以当选。选举人票数没有达到半数时,国会则负责在下一任总统中从三名得票最高的总统候选人中选出胜者并当选总统,而剩余两名候选人则可能成为副总统。每个州的选举人票数与该州的国会议员和参议员总数有关。 选举团制度能够充分体现各州在总统选举中的重要性,让每个州都有参与选举的机会。
美国总统选举复杂得让人头晕目眩。特别是总统选举的选举人团选拔是复杂的极致。每个州的选拔方式都不一样。选拔的人员也不一样。截止日期也是随意的。即使投票结束了,总统也没有确定下来。有些候选人即使得到国民更多的支持也会落选。
那么,美国总统选举为什么这么复杂?还有,美国人为什么不换方式呢?
所有这些都归因于美国是一个联邦制国家。特别是由于早期的国家设计,以最大限度地保持构成联邦的各州独立性。要想理解这一点,必须回到美国的建国初期。
1607年,一艘轮船抵达美洲大陆。这艘船上有104个人。他们是来自英国的第一批移民。他们创造了美国第一个州“弗吉尼亚州”。
1620年,另一艘船抵达美国东部沿海地区。这艘船上有102名移民。这就是现在美国人称为自己祖先的朝圣先辈(Pilgrim Fathers)。他们乘坐的船就是有名的五月花号。
在什么都没有的美洲大陆,他们之所以能够生存下来,很大程度上得益于印第安人分发食物。这也是感恩节(Thanksgiving Day)的由来。这些美国祖先建立了马萨诸塞州。
之后来到了约150多年后的1776年。原本只有数百名的新大陆移民增加到了约250万名。州也增加到了13个州。
他们终于宣布从英国独立。其实,并不是一开始就想要独立。
新大陆定居者的生活比较自由。当时向世界最大的市场英国出口香烟和农产品,经济上也相当富裕。而且,他们自己认为自己是英国人。
但是,随着法国与印第安人围绕美洲土地的斗争长期化,情况发生了巨变。为了支付如此巨大的战争费用,英国对新大陆的出口产品征收高额关税。这导致破产的新移民层出不穷。
但是,关税是国家和国家之间货物往来时征收的税金。要求缴纳关税意味着英国把新大陆视为外国而不是英国。至少新移民们是这样接受的。
因此,没有必要再尊重英国的想法在移民中迅速扩大。之后在马萨诸塞州的波士顿港口发生茶叶事件,这也成为了决定性的契机。
新大陆的移民也是英国人,所以没有茶就活不下去。随着来新大陆的茶价暴涨,愤怒的移民们登上船,把从英国来的茶全部扔进了海里。
以这次事件为契机,不久后独立战争即将打响。然后新移民开始喝咖啡来代替茶。如果没有波士顿事件,也许有可能就没有现在的星巴克。
从美国地图上看,从马萨诸塞州到乔治亚,13个州沿着东部海岸密密麻麻地紧贴在一起。这就是所谓的美国‘特别的13个州’。
建国前就存在的最初的13个州,他们就是今天创造美国的宪法,总统选举,联邦制等...现在美国的真正的主人。
在这一点上,首先要了解‘州’这个概念。美国的州英语叫State。所以很多人错误地认为State是州。但是在美国State是国家的意思。英语词典里也是这样写的。美国‘特别的13个州’也认为自己是一个国家。
实际上,这13个州不仅法律不同,货币也不同。经过6年的战争,美国战胜了英国,于1781年实现了实质性的独立。
通常说这是美国的独立,但严格来说,这是'特别的13个国家‘单独的独立。
虽然以乔治·华盛顿为中心展开了联合作战,但在独立战争期间,也没有想过要成为一个国家。但是不久就意识到他们处于多大的危险之中。而且,不知道英国什么时候会再次反击。
而且法国,西班牙等最强国家也虎视眈眈的盯着攻击美国大陆的机会。为了维持独立也需要团结一致。所以这13个州的代表们聚在一起召开大陆会议。
成为首任总统的乔治·华盛顿,成为第二任总统的约翰·亚当斯等所谓的美国建国之父们聚在一起进行讨论,但达成协议并不容易。
每个州的人种,宗教,经济利害关系都截然不同。首先要确定国家的大方向。新大陆定居者是在本国因政治,经济,宗教,身份的压迫而受挫,冒着生命危险渡海而来的人。所以害怕美国的中央政府像英国一样强大而压迫自己。对他们来说最重要的是个人自由。
所谓的建国之父们也是来到新大陆并取得成功的人,因此利害关系相吻合。为了不让中央政府的力量变得太大一致同意实行联邦制。
得益于当时的决定,美国的各州现在不仅拥有独立的政府,议会,法院,还拥有自己的军队。但是,这还是让他们感到不安。
之后13个州干脆斩钉截铁地表示,除了宪法规定的以外,联邦政府不能对各州干预任何事情。
另外,当时美国的定居者中也有很多人要求重新回到英属。随着联邦国家的出现变得明确,这些亲英派将大举向北移动,形成了现在的加拿大。
虽然,联邦制度协议并不容易,但接下来更难。
如何选出领导联邦的总统和议会,要如何构成议会。因为每个州的人口和人口构成比都不一样。人口多的州想要更多的议席数,人口少的州想要和人口多的州同等议席数。
经过无数次激烈争论,终于想出一个妙计。决定将议会分为上院和下院。众议院决定接受人口较多的州的意见,按人口比例组成。相反,参议院根据人口较少的州的意见,决定每个州平均2个人。当时的人口是指白人男性。这是一个女性和黑人没有选举权的时代。
于是,黑人奴隶占人口40%的乔治亚等南部州开始提出了抗议。这样一来,人口众多的北部每次都会掌握总统和议会。最终决定将1名黑人奴隶计算为5分之3名白人,并拥有议席数。
美国实行间接选举制。这是今天使美国选举制度变得非常复杂的重要因素。这也是'特别的13个州'的决定事项。
美国建国之父们不相信移民的群体智慧。也就是说,移民们并没有选出好总统的判断能力。所以认为,选出代替自己选择总统的聪明人为更好。这也是今天的选举人团。
也有人批评说,这是与英国本土没有区别的精英主义乃至贵族主义。但是,这也可以说是完全没有民主主义经验而带来的局限。当时不是道路和交通都方便的时代。间接选举制的采用,实际上,不可能全体居民都可以参与投票的现实原因也起到了一定作用。
总之,选举人团制度朝着减少人口数多的州的影响力、增加人口数少的州影响力的方向进行。然后决定将人数与参议院和众议院相匹配。
使美国选举复杂化的另一个因素是胜者独食制。简单说,这是只要再多获得一票,就能拥有该州全体选举人团的制度。
胜者独食制的意思是,该州将支持的候选人统一为一个人。这种方式也有利于人口较少的州。因为如果是势均力敌的胜负,小州可能会起到决定票的作用。胜者独食制意味着,州是一个国家概念,因此就像一个国家就一个总统一样,支持的总统候选人也必须是一个人。
就这样,经过迂回曲折,终于在1789年成立了13个州全部参与的美利坚合众国"United States of America"。
其中,特拉华州最先承认了美国的宪法,获得了第一个州的称号。
因为这种特殊性,不仅是美国的建国父亲,最初的13个州也获得了特别待遇。
看美国国旗,左上角小四方块里有50颗星星。众所周知,它指的是目前构成美国的50个州。但是很多人不知道红色和白色的条纹象征着什么。数一数红白条纹总共是13行。这代表的就是‘特别的13个州’。
而且,答13个州名字也是美国移民考试题的题目。
美国的选举制度不仅复杂,而且存在决定性的缺陷。首先,由于胜者独食制会发生过多的辞呈。而且,即使整体得票率高,也会发生不能成为总统的事情。
在美国仍然维持着这个复杂的选举制度。偶尔也会出现要求修改直选制的呼声。但是,在美国修宪实际上是不可能的。
美国是世界上修宪最困难的国家。如果想修改宪法,参议院和众议院的2/3必须赞成。同时,50个州也要有2/3的人赞成。而且要在3年内完成所有这些复杂的过程。
如果实行直选制,人口较小的州的影响力将急剧减少。如果有人想改变现在的选举制度,就要做好解散联邦的准备。