在政治学和行政法学领域，具体行政行为被定义为一个公共机构或政府机构所采取的明确、具体的行动或决策。这些行动可能涉及到公共资源的分配、行政许可的颁发、规章制度的制定和执行、公共服务的提供等方面。具体行政行为通常是针对个人、企业或其他机构的，而不是针对整个社会或国家的。

具体行政行为是政府机构执行政策的关键手段之一。政府机构通过具体行政行为来实现政策目标，例如保护环境、促进经济发展、维护社会秩序等。政府机构在执行具体行政行为时，必须遵守相关的法律法规，保障公众利益和个人权利。

具体行政行为可以分为两类：一类是单方面行政行为，另一类是双方面行政行为。单方面行政行为是指政府机构采取行动，而没有其他个人或组织参与。例如，政府机构颁发行政许可证或罚款决定。双方面行政行为则是指政府机构与个人或组织之间相互作用的行动。例如，政府机构与企业签订合同或协议，或者政府机构与个人进行谈判。

在执行具体行政行为时，政府机构必须遵守程序和法律程序。这包括公开听证、透明度和申诉程序等。政府机构必须确保公众的参与和透明度，以保证公正、公平、透明的行政决策。

总之，具体行政行为是政府机构执行政策的关键手段之一。政府机构在执行具体行政行为时，必须遵守相关的法律法规和程序，保障公众利益和个人权利。