1916年是中国历史上的重要一年，当时国家正处于动荡时期，政治、经济、文化等方面都比较薄弱的时候。

一、背景
1916年是中国历史上的一个重要年份，当时的中国正处于动荡的时期。1911年辛亥革命推翻了清朝封建专制政权，建立了中华民国。但是，随着国内外的种种问题，民国政府的统治并不稳定。1916年，中国正处于北洋军阀混战时期，政治和军事局势十分复杂。
二、清朝还是民国？
1916年，清朝已经灭亡，中华民国成立。因此，正确答案是中华民国。当时，中国虽然已经建立了中华民国，但是政治和军事局势十分混乱，各地的军阀势力竞相争斗，国内外形势都非常严峻。这一时期的中国，被认为是一个“半殖民地半封建社会”，社会经济发展缓慢，政治和文化也十分落后。
三、历史意义
1916年对于中国历史的发展具有深远的意义。这一年，中国正处于一个重要的历史节点上，国内外形势都十分复杂，各种矛盾和问题都在激化。这一时期的中国，正经历着政治、经济、文化等多方面的变革和挑战。尽管当时的局势十分困难，但对于中国的未来发展，确立了一个新的方向和契机。
总之，1916年是中国历史上的重要一年，这一年的事件和变化对于未来的中国发展具有深刻的影响和意义。虽然当时的政治和经济局势十分复杂，但在历史的长河中，这一年却成为了中国走向现代化和独立自主的重要里程碑。