警察暴力执法，根深蒂固的种族歧视，地域性贫富差距与不平等——

法国骚乱的“表面之下”

梁凡

(相关资料图)

法国总统马克龙日前表示，法国多个城市持续数日的骚乱“高峰期”已过去。政府将向受骚乱影响的城市提供财政援助，加快重建工作。

不过，有分析人士认为，停息骚乱固然重要，但这场骚乱所暴露出的深层次问题，更加值得深思与警惕。

一

当地时间7月4日，法国总统马克龙在巴黎说，法国持续数天的骚乱“高峰期”已过去，但在未来几周仍需保持谨慎。

马克龙当天在总统府爱丽舍宫接见受骚乱影响市镇官员时说，当务之急是恢复国家秩序。政府将提出“紧急法”草案，加快骚乱后的重建工作，特别是修复被毁坏的建筑物、街道设施和公共交通设施。他还承诺向受骚乱影响的城市提供财政援助，用于修复道路、市政设施和学校。

马克龙说，政府正在考虑加强社交网络的监管措施，未来“不排除在发生危机时切断社交网络的可能性”。

据法国司法部透露，自6月30日起共逮捕3625人，其中1124人是未成年人。而自6月27日骚乱开始以来，全法共有5900辆车被烧毁，1100栋建筑受到不同程度破坏，共记录到270次针对警察局和宪兵队的攻击。

持续的骚乱给巴黎公共交通系统带来了至少2000万欧元(约合人民币1.56亿元)的损失。商业协会“法国企业运动组织”提供的数据显示，近期骚乱已致在法国企业遭受超过10亿欧元(约合人民币78.78亿元)损失。但国际评级机构DBRS晨星公司预测，法国保险行业已承保的保险赔偿金可能远低于10亿欧元，且企业遭受的部分损失不在法国政府资助范围内。

此外，这场遍布全法多个城市的骚乱也给法国的旅游业蒙上了阴影。据法新社7月报道，巴黎旅游局局长2日表示，法国城市暴力事件导致大量外国游客取消预订，7月初巴黎国际游客的取消率已经达到20%至25%。

二

时间回到6月27日，当天，17岁的少年纳赫尔在巴黎郊区被警察射杀。警方表示，涉事少年不服从警察对其车辆进行检查的要求，并威胁要驾车碾压阻拦他的警察，因而遭到枪击。

尽管“纳赫尔被警察射杀事件”目前仍在调查中，并且法国总统马克龙也在第一时间表达了对警方此举的批评，但此事还是成了燃爆骚乱的“导火索”。

有分析认为，警察暴力执法与种族歧视是引发骚乱的关键因素，而深层原因则在于法国社会的地域性贫富差距与不平等问题。

据媒体统计，2020年以来，法国警察执行交通检查时发生21起致命枪击事件，大多数受害者是黑人或阿拉伯裔。

纳赫尔被射杀后，法国的非裔(包括北非裔)和穆斯林群体称他为自己的孩子、兄弟、朋友，并抗议他们所认为的“警方系统性歧视”。

事件发生后，联合国人权事务高级专员指责法国警察，称“现在是法国认真解决执法部门中根深蒂固的种族主义和歧视问题的时候了”。

但对于这一指责，法国政府并不接受。法国是欧洲移民比例最高的国家之一，仅穆斯林移民及其后裔就大约占总人口的10%。多年来，法国在公共政策上采取“不分肤色”的做法，希望团结所有法国公民，甚至从宪法中删除了“种族”这个词。

然而，美国《华盛顿邮报》刊文评论称，法国官方不承认种族差异政策与民众实际生活脱节，“对于法国的少数族群来说，缺乏数据并不重要，他们的真实生活就是实际偏见的证据”。

三

除了刻意不被提起的种族问题之外，此次骚乱还有一个很重要的背景，就是“郊区贫困”。

据报道，被逮捕的骚乱者主要来自贫困移民社区，平均年龄只有17岁。多年来，法国郊区与城区的发展不平衡、机会不平等，甚至让法语中“郊区”一词从地理概念逐步演变为代表贫困的贬义词。

据媒体报道，有法国智库机构曾在2022年对法国的低收入郊区进行调查，发现这些区域居民中位数收入仅相当于、甚至低于全国中位数收入的60%。

有英国媒体报道称，因为多年来失业率居高不下，种族关系紧张，法国一些地区犯罪率较高，年轻人经常与警察发生冲突。

法国国家科学研究中心研究员朱利安称，在相对落后的社区，民众认为社会不公正的心态较为强烈，特别是对警察执法时采用双重标准十分反感，生活水平的止步不前激化了民众对政府的负面观感。

事实上，如果考虑到不久前法国民众刚刚因退休制度法案发起的抗议风潮，以及2018年底因汽油税费调升而爆发的“黄背心”运动，人们就能更加清晰地看到，本次骚乱背后是不少法国民众对于自身经济现状的强烈不满。

此外，值得注意的是，种族问题和贫困问题这两大孕育骚乱事件的深层因素，在很大程度上是彼此关联的。法国国家统计局数据显示，2020年，法国移民失业率为12.9%，而非移民失业率为7.4%；总体来看，该国700万移民更为贫困，就业更难。(工人日报)