应急管理制度是指国家或地方政府针对突发事件和灾害的管理和控制所制定的一整套制度规范。其目的是确保应对突发事件时能够迅速行动、高效协调，并最大程度地减少损失。应急管理制度通常包括以下内容：1.法律体系和政策法规：包括突发事件应急预案、应急处置措施等。2.组织机构和人员配置：确定应急管理的职责和任务，明确相关部门和人员的工作职责。3.信息报告和预警机制：建立信息发布、预警和通信系统，确保信息及时传递和协调。4.资源保障和调配：包括物资、设备、人员和专业技术力量的储备和调配。5.培训和演练：开展应急管理的培训和演练活动，提高应急处置能力。通过建立完善的应急管理制度，国家和地方能够更好地应对突发事件，最大限度地保护人民的生命财产安全。

一：应急管理制度包括哪些内容

应急管理包括的内容如下：

1、以人为本，安全第一，保障公众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡，切实加强应急救援人员的安全防护。

2、统一领导，分级负责，在政府应急管理组织的协调下，各相关单位按照各自的职责和权限，负责应急管理和应急处置工作。

3、预防为主，防救结合，贯彻落实预防为主，预防与应急相结合的原则，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

4、快速反应，协同应对，加强应急队伍建设，加强区域合作和部门合作，建立协调联动机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理快速应对机制。

5、社会动员，全民参与，发挥政府的主导作用，发挥企事业单位、社区和志愿者队伍的作用，动员企业及全社会的人力、物力和财力，依靠公众力量，形成应对突发事件的合力。

6、依靠科学，依法规范，采用先进的救援装备和技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，增强应急救援能力，依法规范应急管理工作。

7、信息公开，引导舆论，在应急管理中，要满足社会公众的知情权，做到信息透明、信息公开。

应急管理简介：

应急管理是应对于特重大事故灾害的危险问题提出的。应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，保障公众生命、健康和财产安全。

促进社会和谐健康发展的有关活动。危险包括人的危险、物的危险和责任危险三大类。首先，人的危险可分为生命危险和健康危险；物的危险指威胁财产安全的火灾、雷电、台风、洪水等事故灾难；责任危险是产生于法律上的损害赔偿责任，一般又称为第三者责任险。

危险是由意外事故、意外事故发生的可能性及蕴藏意外事故发生可能性的危险状态构成。事故应急管理的内涵，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中，这些阶段往往是重叠的，但他们中的每一部分都有自己单独的目标，并且成为下个阶段内容的一部分。

二：应急管理制度范本

消防应急预案的制定需要结合实际情况，根据消防法、有关规定、消防管理部门的要求和相关专业技术知识，结合现场实际进行编写。

具体的内容包括：

1.建立基本信息。

2.建立消防应急管理制度。

3.识别可能出现火灾的危险源，设立应急防范措施。

4.编制应急预案，制定应急疏散和消防安全措施，建立灭火器材配备清单。

5.制定应急组织和应急培训措施。

三：应急管理制度应包括生产经营单位

主要内容

热力公司供热管道突发事故专项应急预案

集中供热突发事件应急预案

热力公司风雪、寒潮降温应急专项预案

供热收费管理标准

极寒天气供暖应急预案

热力公司火灾爆炸事故专项应急预案

消防安全管理制度

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• 热力公司供热巡回检查制度

设备主机检查主要内容：

①压缩机运转是否平稳，有无异常响动；

②主机控制面板显示各项数据是否正常，若不正常，根据响应编码进行设备处理，如仍无法解决问题，应及时向领导汇报情况，协调其他资源；

③各水管接头和阀门不漏水；

④各管道无异常振动；

⑤检查设备进出水温度，并进行记录，如有异常，及时处理

• 集中供热突发事件应急预案

一般供热突发事件（Ⅳ级）

符合下列条件之一的为一般供热突发事件：

（1）造成 3 人以下（“以上”含本数，“以下”不包含本数，下同）死亡，或 10 人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或 1000 万元以下直接经济损失的事故；

（2）造成 1 千户以上 1 万户以下居民连续停热 24 小时以上的；

较大供热突发事件（Ⅲ级）

符合下列条件之一的为较大供热突发事件:

（1）造成 3 人以上 10 人以下死亡，或 10 人以上 50 人以下重伤，或 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；

（2）造成 1 万户以上 3 万户以下居民连续停热 24 小时以上的

重大供热突发事件(Ⅱ级)

符合下列条件之一的为重大供热突发事件：

（1）造成 10 人以上 30 人以下死亡，或 50 人以上 100人以下重伤，或 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；

（2）造成 3 万户以上居民连续停热 24 小时以上的。

• 热力公司防汛专项应急预案

预警启动条件：

(1)一般(Ⅳ级)：收到暴雨蓝色预警天气预报。

(2)较重(Ⅲ级)：收到暴雨黄色预警天气预报。

(3)严重(Ⅱ级)：收到暴雨橙色预警天气预报。

(4)特别严重(Ⅰ级)：收到暴雨红色预警天气预报。

• 应急响应

防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，实行分级响应。根据有关规定，应急响应由低到高划分为：一般事件应急(Ⅳ级)响应、较大事件应急(Ⅲ级)响应、重大事件应急(Ⅱ级)响应、特别重大事件应急(Ⅰ级)响应四个级别。

• 安全生产检查制度

安全检查方式

1、定期检查：根据公司运营实际情况按季度、月度、周定期组织检查；

2、不定期检查：根据公司或部门安全生产工作情况，针对生产经营过程中可能发生的安全问题进行抽查或巡查；

3、季节性检查：针对节假日期间员工心理状态不稳，安全意识易被淡化的问题，进行强化落实安全防范措施检查；

4、危险作业检查：对起重、高空、带电、动火等危险作业进行专门的危险作业安全专项检查；

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