中国新媒体产业正处在蓬勃发展时期，随着互联网时代的来临，新媒体产业最为典型地承载和反映了媒介融合的时代特征。作为提升国家文化“软实力”的重要手段和经济“硬实力”的重要领域，新媒体产业需要怎么做才能补上一些“短板”？

“强技术”下，要补“弱内容”

在我国的新媒体产业格局中，大致存在平台型新媒体企业和数字内容型新媒体企业。它们的发展状况如何？

北京印刷学院文化产业安全研究院15日发布的《中国新媒体产业安全报告（2015—2016）》显示，以BAT为首的平台型新媒体企业，在中国的新媒体产业中占据绝对主导地位，它们的总资产增长率和无形资产增长率明显较高。而且，这些平台型新媒体企业O2O的布局不仅各有侧重，还实行相互的并购和注资。

腾讯定位于智慧城市，重点布局交通、户政、出入境、生活缴费等公共服务领域；百度定位于人工智能平台，注资糯米网，重点布局团购、外卖、酒店和村务等生活服务领域；阿里巴巴定位于智能商城，重点布局口碑网，发展商业超市、售货机、餐厅等线下零售领域。

从资产增长率看，拿2016年度与2015年度比较，这些平台型新媒体企业都有较大增长。腾讯是中国最大的互联网综合服务提供商，总资产增长144.76%，无形资产增长245.81%；百度是全球最大的中文搜索引擎，总资产增长136.61%，无形资产增长104.46%；阿里巴巴开展网络商城等多元化互联网业务，总资产增长174.98%，无形资产增长104.24%；奇虎360是互联网和手机安全产品及服务商，总资产增长175.59%，无形资产增长181.24%。另外，新浪、搜狐、网易的总资产分别增长108.66%、105.86%、130.81%。

与之相较，数字内容型新媒体企业的总资产增长率和无形资产增长率都偏，有的指标还负增长。例如，凤凰传媒是中国最大的出版发行企业，其总资产增长率是109.32%，无形资产增长率是120.19%；人民网是以新闻为主的大型网上信息交互平台，其总资产增长率是108.63%，无形资产增长率是-11.58%；新华传媒提供图书、广告、发行等综合性传媒业务，其总资产增长率是-28.78%，无形资产增长率是-4.63%。

北京印刷学院文化产业安全研究院韩丽雯老师指出，我国平台型新媒体企业大多技术力量雄厚，而且在境外上市，接受国际资本市场考验，其国际影响力和资产增值力明显高于数字内容型新媒体企业，综合实力也远远高于数字内容型新媒体企业。从上面一组组数据可以看出，中国新媒体产业经过去年一年的发展变化，“强技术—弱内容”的产业格局仍然未能得以有效突破。需要政府部门科学地制定新媒体产业政策，打造新媒体生态产业链和新媒体产业内容的核心竞争力。

融合发展下，要补“不稳定性”

与传统媒体不同，我国新媒体产业的发展呈现明显的融合性、竞争性和变动性。新媒体产业的融合性是由媒介融合的发展模式和时代背景所决定的，新媒体产业的发展壮大，丰富和重构了媒介融合的模式。同时新媒体产业，新媒体产业的融合式发展使得上下游产业链之间和各环节之间不断渗透、整合，加剧了产业链和各环节之间的竞争和重组，新媒体产业的竞争性更加激烈和突出。而融合性和竞争性，恰恰塑造了新媒体产业的变动性和不稳定性。

当前，与新媒体产业的融合发展态势相伴随，新媒体产业内部的竞争出现“恶意性”和“破坏性”，造成新媒体产业链的不稳定，与产业链应趋向稳定的内在要求和本质属性格格不入。2015年以来，新媒体产业热衷于全能型平台化的构建，逐渐扩展产业类型，造成新媒体产业之间激烈竞争，小微型新媒体企业面临巨大的生存危机，许多已被收购。

韩丽雯说，解决新媒体产业模式的不稳定性问题，政策最为重要。只有通过政府政策的调整，才能适应变化中的新媒体产业结构的要求，适应整合后的产业链和价值链的要求，适应内部和外部市场竞争的要求。要通过调整和创新政策，寻求能够使新媒体产业链各环节趋向平衡的作用机制，并根据市场需要不断调整新媒体产业模式。

全民传播下，要补“信息安全”

广泛传播的新媒体内容既有精华，也有糟粕，特别是在移动终端迅速发展和互联网传播技术不断革新的背景下，手机黑客和不法分子的手段越来越高明，他们利用各种软件漏洞及设计缺陷，专门开展针对手机用户的攻击，新媒体产业信息安全具有脆弱性。

工信部数据显示，截至2015年12月底，我国手机用户数达13.06亿，每百人拥有95.5部手机。由于手机用户是信息的被动接受者，这就使一些信息发送者有机可乘，任何信息都随意发送，导致垃圾信息泛滥，影响了手机媒体的信息安全。

《中国新媒体产业安全报告》总结出几大信息不安全现象：一是垃圾信息泛滥。不法分子利用伪基站，向一定范围内的手机用户发送垃圾短信，包括各类广告和诈骗信息，甚至还有恐吓信息、色情信息、造谣信息。二是信息可信度降低。手机媒体具有较强的互动性，很多人通过手机转发信息、发表评论，但由于非亲眼见到、亲耳听到，使信息可信度大打折扣。还有些媒体盲目跟风，在没有搞清事实之前盲目转发，对用户造成误导。三是利用新媒体获取信息时，容易受到不法分子的恶意攻击。一些公共场合的免费WIFI存在安全隐患，手机用户在免费上网时，个人隐私就可能被黑客盗取。而在浏览网页、安装软件、下载视频、手机支付等过程中，有些恶意软件或病毒可能已经植入手机。上海社会科学院信息研究所的一份报告披露，从2015年下半年到2016年上半年，中国网民因垃圾信息、诈骗信息、个人信息泄露等遭受的经济损失高达915亿元。

如何尽可能保障信息安全？或许一些国家的做法值得借鉴。首先，一定要强调技术创新，这仍然是中国新媒体产业安全体系的关键问题。以美国为例，美国新媒体产业安全具有突出有效的新市场开发和新技术研发特点，微软、谷歌、Facebook和其他新媒体企业主要是由市场驱动的，使更多的技术和服务融合处于集成度更高的产品与服务之中，基本保持了有利的发展态势。这说明，在市场机制下，只有良好的市场回报，才能带动行业的可持续发展。中国新媒体产业同质化竞争相对严重，业务发展有待专注，技术创新投入有待提高，技术合作手段有待丰富新媒体产业，需要有关部门协调发展新媒体产业的政策，有效消除技术创新和资源共享方面的制约或政策障碍。

再者就是综合竞争力。欧洲制定了一系列关于电影和视听行业的法律法规，以控制和指导新媒体产业安全，其以政府监管或政策为主导的方法，最终促进视、听、媒体的“三网融合”。美国规定，手机电视、互联网电视与传统电视适用相同的监管规则，将消极文化带来的负面影响纳入利益考量。由于社交网站的广泛应用，美国新媒体传播的格局变得更加多元化，这对美国社会和文化发展产生了十分深远的影响。这些做法都有借鉴价值。