教师工资改革：全国20个省已实施教师福利待遇补助

一、关于教师绩效工资标准问题，对于部分青年教师提出的绩效工资半年兑现时间太长问题，河南县政府明确答复：从2015年1月开始，基础性绩效工资逐月发放，奖励性绩效工资以学校为单位按各校绩效考核方案分学期发放。

二、关于年终一次性奖金等问题，河南县政府明确答复：对有政策依据的，严格按照相关政策坚决落实到位;对不符合政策要求的，相关职能部门深入学校走进教师，做好耐心细致的解释说明思想工作。

20个省份已实施乡村教师生活补助

据了解，乡村教师生活补助政策颁布以来各地实施工作取得积极成效。截至2014年上半年，22个搏帆纳省份中已有20个省份实施乡村教师生活补助，其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。

截至2014年上半年，22个省份中已有20个省份实施乡村教师生活补助。总体上，已经实施的地区，乡村学校和乡村教师的受益面相对比较广，分别达到了90%和78%，其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。从各地出台的政策来看，许多省份的补助政策不只针对连片特困地区县，而是进一步扩大了覆盖面，使更多的乡村教师从中受益。广西补助对象除了连片特困地区乡村学校外，还包括其他地区的教学点。江西补助对象为全省范围内的山区、库区、湖区等相对艰苦边远地区的农村屮小学。青海、西藏、新疆、云南、宁夏等省(区)补助对象为全省所有乡镇及以下学校。实施范围不断扩大实施地区覆盖率较高。

据了解，生活补助政策实施以来，中央财政根据各地实施情况，共下达综合奖补资金21.14亿元。各地及时下拨中央综合资金，保障资金投入，结合实际确定补助标准。吉林按照自然村屯、乡镇政府所在地两类情况，分别给予每人每月500元、300元的补助。云南统一执行每人每月500元的标准。湖南按学校在自然村寨、村委会所在地、乡镇政府所在地三类情况，分别给予每人每月不低于700元、500元、300元的补助，各县可自筹资金相应提轿手高标准。青海、新疆的补助标准基基没本按照艰苦边远地区类别划分，青海从200元到600元分为5个档次，新疆从200元到800元分为7个档次。2014年上半年，已实施县平均补助标准达到每人每月352元，其中23%的实施地区平均标准在500元以上。奖补资金及时拨付到位，补助标准逐步提高。

2017年教育不能穷 更不能穷乡村教师

“2017年教育不能穷 更不能穷乡村教师”一文由教师资格考试栏目整理，希望可以帮到广大考生，欢迎广大考生前来阅读!

5月14日，法国总统马克龙正式就职，成为法国近60年来最年轻总统。第一夫人布丽吉特同场亮相，这位马克龙曾经的中学老师，对他人生的每一步都影响巨大。难怪不少围观群众感叹：老师的作用太重要了!

麻辣姐想说的是，马克龙跟老师的关系只是个案，但老师对于学生的重要作用，确实是不可替代的。特别是那些边远困难地区，帮助乡村孩子学习成才，阻止贫困现象代际传递，都离不开他们——乡村教师的努力和付出。咱还是把目光收回来，多关注关注咱们的乡村教师吧!

数据显简培示，我国目前大约有300万乡村教师，他们是我国基础教育的脊梁，是农村孩子成长的园丁。可是，这些 “脊梁”们身上，背负的不仅仅是孩子们的未来，还有很多现实的困难与障碍。如何解决乡村教师工作生活中的难题，让他们能够“下得去、留得住”，安心教书育人?

提高待遇，让乡村教师“下得去”

“乡村教师短缺，这个问题非常严重，突出表现是‘下不去’。有的是下去了留不住，干一段时间就走了。”在今年两会上，教育部部长陈宝生表示，做好相关制度安排，经过一段时间，乡村教师短缺问题就会得到较大的缓解。

日前，财政部发布消息，2017年中央财政进一步加大投入力度，支持和引导地方加强乡村教师队伍建设，提升教师队伍素质。具体措施有三项：

一是安排38亿元，对各地落实乡村教师生活补助政策给予综合奖补，并将中央奖补资金与地方努力程度相挂钩;二是安排71亿元，扩大特岗教师招聘规模、提高补助标准;三是安排3.28亿元，支持选派义务教育阶段教师到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区支教。

这是为落实《乡村教师支持计划(2015—2020年)》有关要求，中央财政作出的资金安排。《乡村教师支持计划》是一项国家战略，也是我国首个对乡村教师队伍建设的制度安排。

按照这一计划，到2017年，力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，乡村教师资源配置得到改善，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。

很多人关心：2017年已经到了，这个目标实现得咋样了?

让乡村教师“下得去、留得住”，关键一条是提高待遇、增加补助。麻辣姐从财政部了解到，目前全国有665个连片特困地区县，均实施了乡村教师生活补助政策，占连片特困区县总数的97%;这一政策惠及了130万乡村教师，占连片特困区县乡村教师总数的96%，绝大多数县补助标准超过年人均2400元。

财政部有关负责人介绍，为缓解乡村教师短缺，今年特岗教师计划招聘8万人，比2016年增加1万人，优先用于补充连片特困地区县和国贫县村小、教学点教师。同时，从2016年7月1日起，将特岗教师工资性补助标准由年人均中部2.8万元、西部3.1万元分别提高到3.16万元、3.46万元。

留住乡村教师，地方也在行动

支持乡村老师留下来，中央财政多措并举，地方政府也在行动。河北省自今年5月份开始，在国家和省级扶贫开发重点县中的12个山区县实施农村义务教育阶段乡、村学校和教学点教师生活补助政策。2017年已下达省级资金5953万元，受益的乡村教师达到2.8万人。

“5年前，我每月工资是1800元;去年涨到了3600元，实现了翻番。今年这次调资后，我的工资将再涨到4600元。”谈到这几年的收入提高，河北省阜平县龙泉关学校七年级班主任赵建珍算起了细账。拦此唯

龙泉关学校距离阜平县城35公里，在此任教20年的崔海霞老师说，她刚到学校时，办公室只有一张木床，教室门窗破损严重，冬天手脚都冻了。条件艰苦待遇差，不少同事待不下去都调走了。 如今，新建龙泉关学校占地35亩， 2016年10月投入使用，学校拥有综合楼、宿舍楼等7栋建筑物，可容纳900多名学生，还能安排350名学生寄宿，实现了全镇义务教育就读全覆盖。

阜平县副县长张风毅介绍，目前全县已异地迁建改扩建13所农村义务教育寄宿制学校，覆盖209个行政村，可满足6000多名山区孩子就近上学和寄宿就读。目前，阜平边远乡镇教师每月平均比县扒纯城教师高出800元，荣誉获得、职称评聘等机会也更多，一些城镇教师回流乡村，甚至主动申请调到乡村任教。

湖南省泸溪县在全国率先实施乡村教师生活补助，从最初的每人每月300元，提高到1400元。为了让教师安心扎根乡村，全县投资8000万元建成农村教师公租房1850套，确保了全县农村无房教师人人拥有一套新住房。对国家985、211类师范高校的毕业生，政府还奖励安家费10万元。

在湖南一些乡镇，不少90后教师扎根乡村，为乡村学校注入了勃勃生机。据统计，截至2016年9月，湖南省共招收培养各类农村教师公费定向师范生4.13万人，其中已毕业1.4万人，所有毕业生均会到农村学校任教，本科毕业生服务不少于8年，专科毕业生不少于5年。

“这两年，老师的工资是涨得最快的，而且乡镇教师工资是最高的，比县城里的公务员还高!”说起自己的收入，山东省蒙阴县野店镇中心小学几位老师话语间透着满意和自豪。

　 　越基层越艰苦，乡村教师待遇越高

从麻辣财经采访到的情况看，一些地方乡村教师之所以能够留得住，甚至出现“争着来”的现象，最重要的一条就是政策落实到位，教师待遇提升。

但由于城乡发展不平衡，交通地理条件不便，学校办学条件欠账多等因素影响，很多地方乡村教师的待遇，跟市县相比仍有较大差距，乡村教师的职业吸引力不大，很难成为人人争抢的香饽饽。下大力改善乡村教师的工作生活条件，仍然任重道远。

《乡村教师支持计划》明确，要改革机制，激发活力，拓宽乡村教师来源，鼓励有志青年投身乡村教育事业，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制，以及充满活力的乡村教师使用机制。

注意!这个激励机制的核心，是“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”!也就是说，鼓励有志青年扎根乡村当老师，不能光靠奉献精神，而是要让他们的付出得到合理的回报!

乡村条件艰苦是客观存在，乡村教师工作辛苦也是实情，有的老师不但要“包班”教学，还要给孩子们做午饭，放学送孩子回家等，付出了很多额外劳动，多劳多得提高待遇是应该的。

实现“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”，需要加强经费保障，真金白银地加大投入。要切实用好每一笔经费，把资金和投入用在乡村教师队伍建设最薄弱、最迫切需要的领域，提高资金使用效益，促进教育资源均衡配置。

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乡村教师教龄30年最新政策

正常晋升需要三项业绩条件才可以晋升高级教师，而教龄满30年的乡村教师只需要具备一项业绩条件就可以晋升高级职称了。而且这一项业绩条件也比正常晋升的条件要宽松得多，比如正常晋升高级教师年终考核2次优秀才可以充当一项业绩条件的，但是满30年教龄乡村教师年终考核1次优秀就是一项业绩条件。教龄满30年教龄的老教师，晋升高级职称和正常晋升还有其他方面的不同，其一就是正常晋升高级教师需要按照正常的程序进行评审，而教龄满30年的乡村教师是通过考核认定的方式评审的。其二就是正常晋升的高级教师有纸质职称证书，教龄满30年考核认定的高级教师只有电子职称证书。

一、教师享有下列权利：

1、进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；

2、从事科学研究、学术交谈誉流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；

3、指导学生租知的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

4、按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；

5、对学校教育教学、管理工作和教含型段育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；

6、参加进修或者其他方式的培训。

二、教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：

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退休教师房补新政策

一、教师退休房屋补贴政策

(一)全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平

坚持不懈地用武装乡村教师头脑,进一步建立健全乡村教师政治理论学习制度,增强思想政治工作的针对性和实效性,不断提高教师的理论素养和思想政治素质.切实加强乡村教师队伍党建工作,基层党组织要充分发挥政治核心作用,进一步关心教育乡村教师,适度加大发展党员力度.开展多种形式的师德教育,把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程.落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。

(二)拓展乡村教师补充渠道

鼓励省级人民政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制,为乡村学校持续输送大批优秀高校毕业生.扩大农村教师特岗计划实施规模,重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村教师,适时提高特岗教师工资性补助标准.鼓励地方政府和师范院校根据当地乡村教育实际需求加强本土化培养,采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师.高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教一定期限,按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策.各地要采取有效措施鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲蠢樱学,中央财政比照边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划给予适当支持。

(三)提高乡村教师生活待遇

全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准,中央财政继续给予综合奖补.各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策,依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费.在现行制度架构内,做好乡村教师重大疾病救助工作.加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设.各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围,统筹予以解决。

(四)统一城乡教职工编制标准

乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定,其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定.县级教禅档带育部门在核定的编制总额内,按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制,并报同级机构编制部门和财政部门备案.通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜,重点解决教师全覆盖问题,确保乡村学校开足开齐国家规定课程.严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员,严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

(五)职称(职务)评聘向乡村学校倾斜

各地要研究完善乡村教师职称(职务)评聘条件和程序办法,实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡,切实向乡村教师倾斜.乡村教师评聘职称(职务)时不作外语成绩(外语教师除外)、发表论文的刚性要求,坚持育人为本、德育为先,注重师德素养,注重教育教学工作业绩,注重教育教学方法,注重教育教学一线实践经历.城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。

(六)推动城镇优秀教山尺师向乡村学校流动

全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革,为组织城市教师到乡村学校任教提供制度保障.各地要采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口逗培高支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式,重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动.县域内重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗,乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗.采取有效措施,保持乡村优秀教师相对稳定。

(七)全面提升乡村教师能力素质

到2020年前,对全体乡村教师校长进行360学时的培训.要把乡村教师培训纳入基本公共服务体系,保障经费投入,确保乡村教师培训时间和质量.省级人民政府要统筹规划和支持全员培训,市、县级人贺芦民政府要切实履行实施主体责任.整合高等学校、县级教师发展中心和中小学校优质资源,建立乡村教师校长专业发展支持服务体系.将师德教育作为乡村教师培训的首要内容,推动师德教育进教材、进课堂、进头脑,贯穿培训全过程.全面提升乡村教师信息技术应用能力,积极利用远程教学、数字化课程等信息技术手段,破解乡村优质教学资源不足的难题,同时建立支持学校、教师使用相关设备的激励机制并提供必要的保障经费.加强乡村学校音体美等师资紧缺学科教师和民族地区双语中败教师培训.按照乡村教师的实际需求改进培训方式,采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式,增强培训的针对性和实效性.从2015年起,“国培计划”集中支持中西部地区乡村教师校长培训.鼓励乡村教师在职学习深造,提高学历层次。

教师改革方案：22省取消教师资格职业终身制

7日，教育部举行《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估教师队伍建设专题报告发布会。报告指出，目前中青年教师已成为主体，高校教师45岁以下占比超7成。下一步，将改革教师绩效工资政策，大幅度提升教师工资绩效部分的比例。同时全面推开中小学教师定期注册制度，让教师队伍有很好的“源头活水”，对个别不符合教师要求的老师能够清除出去。

明年推开教师定期注册制度

教育部教师工作司司长许涛7日表示，明年将全面推开中小学教师定期注册制度，成为教师管理的制度，并根据试点情况细化相关条件和要求，目标是让教师队伍有很好的“源头活水”，对个别不符合教师要求的老师能嫌配型够清除出去。

评估报告指出，2011年启动中小学教师资格考试和定期注册改革试点以来，22个省份推进试点改革，中小学教师资格考试和定期注册改革已经形成全面推进之势。资格考试改革和定期注册制度改革提高了教师准入门槛，破除了教师资格终身制，提升了教师队伍的质量和水平。

“这两个制度的核心是把好‘入口关’和‘出口关’，定期注册制度推动比较顺利，因为标准很简洁，不能让老师感觉很麻烦。”许涛说，但是底线很清楚，只要师德上有偏差的老师定期注册时一律“一票否决”，教师每年的工作量必须保证，应该参加的专业素质的培训时间要有要求。

他透露，这项制度实施以来，已经有2000多名教师没有通过注册，要转岗。

　将为330万乡村教师提供培训

记者7日从《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估教师队伍建设专题报告发布会上获悉，针对乡村与城镇教师资源存在鸿沟、教师素质差距较大的问题，我国将在未来5年针对330万乡村教师的具体情况，提供360个学时的高质量培训，提升乡村学校教育质量。

“330万乡村教师卖誉的需要，就是我们未来培训、服务的方向。”许涛说，“常规形式的培训不适合这一群体。我们将根据乡村教师的具体需要提供有针对性的培训。比如，对边远地区的老师，我们采取信息化手段，或者组织专家下乡‘走教’，还可以建设县级教师发展中心，请老师们就近参加培训。”

据统计，我国有1500多万各级各类专任教师。由于经济社会发展不平衡，区域、城乡差距较大，加之一些教育体制机制障碍尚待破解，我国教师待遇、素质、配置等方面亟待进一步优化。

许涛表示，下一步，教育部还将通过建立省级统筹补充乡村教师机制，提高特岗计划乡村教师招聘比例，鼓励地方大力培养“一专多能”的本乡本土乡村教师等措施，为乡村学校补充更多的高质量教师。同时，实现连片特困地区乡村教师生活补助全覆盖，推动地方为乡村教师缴纳各种生活保险和提供大病救助，增加乡村教师职业吸引力。

数据显示，截至2014年，我国各级各类普通学校专任教师达1507.67万人，比2010年增加102.22万人。评估报告指出，教师队伍建设在取得突出成就的同时，仍存在一些亟待解决的问题，如教师待遇需要提高，教师整体素质有待加强，教师配置需进一步优化，教师管理制度需进一步完善。

　 　大幅度提升教师绩效工资比例

报告指出，与其他行业相比，中国教师工资不高、工资增长幅度低，未能反映出教师作为专业人员应具备的地位待遇。

报告分析教师队伍建设面临的新形势时指出，提高教育质量，提升全民族的人力资本素质，是未来五年的重要任务，这对教师队伍建设提出了更高要求。但是从目前看，教师队伍建设仍存在着一些薄弱环节。

报告称，教师待遇需进一步提高。与其他行业相比，中国教师工资不高、工资增长幅度低，未能反映出教师作为专业人员应具备的地位待遇。农村教师“下得去、留得住、教得好”局面尚未完全形成。吸引、鼓励、支持优秀人才长期从教、终身从教还需要政策引导。

针对上述问题，报告建议，健全教师工资保障长效机制，保证教师工资水平稳步增长。改革绩效工资政策，大幅度提升教师工资绩效部分的比例。

　储备师资应对“全面二孩”政策

报告指出，教师配置需进一步优化，“全面二孩”政策的实施，需要根据学龄人口高峰迁移做适当师资储备。

就教师队伍建设面临的新形势，报告分析指出，教师整体素质需进一步提高，虽然中国各级各类教师队伍芹猜基本具备了合格学历，但面对新时期全面提高教育质量的挑战与人民群众日益增长的优质教育需求，教师的专业素养和能力有待提高。

同时，教师配置需进一步优化。中国教师队伍的区域、城乡、学校和学科之间配置还存在较为明显的不均衡，还没有很好地与国家经济社会发展和教育事业发展相协调。“全面二孩”政策的实施，需要根据学龄人口高峰迁移做适当师资储备。

报告最后明确，教师管理制度需进一步完善。教师培训经费标准不够明确，多数地区教师培训经费投入不足。城乡教师编制标准与核定滞后，无法适应快速城镇化进程中农村小规模学校与城镇大规模学校的发展需求。

教师工资改革方案解读：教师工资绩效提升